警惕美“新疆工程”炮制分裂依据

　　熊坤新 张培青

　　近日新疆鄯善、和田等地发生暴恐分子砍杀无辜的事件，美国政府非但不谴责恐怖分子，反倒对中国的民族政策指手画脚。一直以来，美国对中国新疆、西藏等地区的“关注”格外高，可谓处心积虑。

　　美国一些智库对中国民族地区的研究非常细，笔者对其中一个由美国霍普金斯大学组织的所谓“新疆工程”的课题做过研究，这个课题很有代表性，颇能说明问题。

　　该课题由美国16位研究中国新疆问题的专家和学者完成，最后形成名为《新疆：中国穆斯林聚居的边陲》的一本书。书中不乏有“殖民统治”、“独裁危机”、“汉人移民”等各种措辞，其中一个主题是，中国在新疆的主权合法性存在问题，为新疆分裂提供理论依据。该书还对党和政府造福于新疆各族人民的“西部大开发”战略极尽挞伐之能事，污蔑说这是出于“从而在某种程度上同化维吾尔人”的阴谋。该书的第二作者格雷厄姆·富勒曾任中央情报局国家情报委员会副主席。类似“新疆工程”的这类智库报告，在美国非常多。

　　带有明显倾向性的智库报告，是美国干涉他国内政的一把利器。智库打着民间旗号，以客观自诩，实际却往往与美国政府有着千丝万缕的联系。有的为配合美国的外交战略，有的会直接转化为美国的对外政策。对此，我们必须保持高度警惕。

　　美国政府在涉疆政策中，充斥着遏制战略、民族主义和意识形态的多重因素。“9·11”事件后，美国名正言顺地进入中亚地区，并建立军事基地。同时，美国对新疆分裂分子从原来的幕后支持变为前台支持；利用“人权”、“自由”、“民族”与“主权”等捏造谎言，从经济、舆论、政治、法律上支持新疆分裂势力，为他们提供分裂“依据”、制造国际声势；组织智囊团，出版出版物，篡改新疆历史与事实，混淆视听，玷污中国共产党和中国政府的形象，并向分裂势力提供理由。

　　强调意识形态有助于突出美国政府维护人权姿态的所谓独立性和坚定性，帮助恢复其在反恐战争中丧失的软实力，获取各种人权组织的好感，提高美在解决“东突”问题中的影响力，还可以利用人权问题迫使中国在其他方面做出妥协。

　　中国政府务必要开展有理有节的外交斗争，压缩“三股势力”的境外生存空间；借助上海合作组织，营造良好的周边氛围；加强国际反恐合作；加强国际公关，争取国际社会对中国民族宗教政策的理解和支持；与美国就所谓“新疆人权外交”展开不妥协的斗争。中国媒体也应将美国的“新疆工程”的真相大白于天下，让国人提高警惕，让那些试图用“新疆工程”搅乱中国的图谋难以得逞。(作者分别是中央民族大学中国民族理论与民族政策研究院教授、博士)