俄罗斯军事工业界最高层确认，俄罗斯与中国签署了“关于购买苏—35多用途战斗机的确认协议”。外媒称，尽管这不是正式的购买合同，但是这一协议如果得到顺利履行，则意味着中俄战略伙伴关系将会大大升温。

　　加拿大《汉和防务评论》月刊4月号(提前出版)刊发文章称，权威的消息来源确认：协议的购买数量是24架，不包含技术转移，中方并未要求任何技术转移，包括117S发动机。消息人士认为苏—35使用的IRBIS—E被动相控阵机载雷达和117S发动机都是目前世界上最尖端的装备，因此中国希望购买。

　　文章指出，这是俄最权威的军事工业界高层，首次正式确认中俄军事合作关系将会大大加强，以苏—35为新一批浪潮。“目前正在谈判具体的技术细节和价格，为此我们需要准备正式合同，大概在2013年年底会签署，密集的谈判主要包括什么样的武器系统将是中方需要的，”消息来源如此表示。

　　《汉和防务评论》分析认为：中国最终签署正式购买合同的可能性相当大。原因如下：

　　苏—35问题是政治决定优先。俄消息来源如此强调：“任何武器交易，尤其是重大的武器交易都是政治决定的。”

　　中国军队已进入了高度重视战术、战略空军的时代。军事技术原因也决定了中国空军需要类似117S那样的4++代发动机，有了它，正在研制之中的歼—20战斗机将会具备超音速巡航能力，从而进化为标准的第五代战斗机。因此中国真正看重的是苏—35的发动机，这一点俄方非常清楚，而且出售苏—35的政治许可直接来自普京本人，消息来源强调。

　　向中国出售的苏—35的雷达变更的可能性也基本上不大，就是IRBIS—E，为中国版苏—35进行若干软件调整是可能的。有一种说法认为中国为了降低价格，有可能选择其他雷达，对此俄权威的航空专家表示：没有意义，苏—35的电力输出大大增加，就是为了能够满足IRBIS—E雷达的需要。

　　文章认为，苏—35如果真的进入中国空军，将进一步全面改变亚太地区的空中战略态势。在雷达技术合作领域，似乎也出现了重新接触的迹象，双方正在讨论联合研制被动相控阵机载雷达的可能性。这显示中方在研制这种雷达方面依然存在困难。