美日“共同作战”计划很实
冯昭奎
日本媒体近日报道,日美政府要在今夏围绕钓鱼岛问题出台一份“共同作战计划”,如果中国海军军舰在钓鱼岛领海内使用武力,这份计划将作为美日共同的行动指南。
日美军事同盟已维系半个多世纪。上世纪90年代中期,由于中国国力日益强盛,美国为保持在亚太地区的主导地位,防止日中走近并像法德主导欧洲联合那样主导东亚一体化,美国一批战略专家制定了以“拉住日本”为中心的对亚政策,在1996年对日美同盟进行所谓“再定义”,强化两国军事同盟关系。
早在2006年5月日美就“制定共同作战计划”、“共享作战情报”、“扩大共同训练”及“共同利用军事基地”等举措达成协议。这意味着美日所谓”共同作战”早在七年前已形成。这次的“共同作战计划”具有很强的针对性,即针对中日钓鱼岛之争。日美军事力量一体化所达到的成果就是两国共同作战的底气。
日美军事合作有几个“最”:1.日本是美国在海外最大军事基地,有日本学者称日本是“白宫在海外最大的加油站”,鹤见、佐世保分别是美军第二、第三大燃料储备基地。2.日本是美军在国外最大弹药库,美国陆军在日本广岛县拥有3个弹药库,在长崎县佐世保则设有美国海军和海军陆战队的弹药库,这是美军在西太平洋与印度洋所设立的最大陆上弹药库。3.日本是美军在国外最大监听站,在青森县和冲绳县所设的两处监听设施与美国国内的拥有3.8万名工作人员、140个分布于世界各地的监听基地的美国国家安全局总系统直接相连。4.日本自卫队是美军在国外最重要的训练伙伴,美军与日本自卫队举行联合军事演习规模不断扩大、频度日益增强、演练方式更趋一体化。5.日本是美国尖端武器出口的最重要对象,又是向美提供军民两用技术的最重要来源国。为共同开发导弹防御系统,日本也承担着向美国提供有价值军民两用技术的义务。6.日本是美国设在海外军事基地的27个东道国中,为美国承担费用最多的国家。其中,英国每年为美军基地负担2亿美元,德国为16亿美元,韩国为8亿美元,日本高达44亿美元。
美军有高官称:“美国是按照日本的出资多少来决定为日本提供多大规模防卫义务的”,露骨地道出美国为日本提供的保护要由日本出钱来买。日本为美军基地出资与日本面对的威胁成正比。美国越是夸大日本面临的威胁,就越能以提供保护为名敲日本的竹杠。
综上所述,美国制订的美日“共同作战计划”将进一步把日本自卫队置于美国控制之下,使之成为美国全球军事战略一支得心应手的别动队。共同作战的实质就是美国利用钓鱼岛问题对日本的战略捆绑,并以此对中国形成“震慑”。当然,中国维护国家主权的决心不会动摇,不会被这种“震慑”所吓倒。尽管中国坚持不结盟政策,但是也不宜以单打独挑来应付美日共同作战,为了维护二战胜利成果,中国完全可以与二战胜利国共同斗争。(作者是中国社科院荣誉学部委员)
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