参考消息网1月2日报道 据澳大利亚东亚论坛网站2017年12月22日发布的题为《缅甸不断演化的海事安全形势》的文章称，进入21世纪以来，对保卫主权和领土等传统安全问题的担忧，推动了缅甸实现其海军现代化的雄心。在2008年与孟加拉国在孟加拉湾就海上边界争端发生冲突之后，这种不安全感就达到了顶峰。尽管争端的友好解决使得缅甸的忧虑不那么严重，但这种威胁依然是缅甸海上战略考虑的重点。

　　文章称，缅甸的海上安全接触主要体现在双边层面上，不过它的确也参加了一些东盟多边海上安全倡议，例如孟加拉湾多部门经济技术合作计划、印度洋海军研讨会和MILAN海军联合演习。本地区国家和域外大国对这种国际接触都抱有很大兴趣。它们认为，鉴于印度洋和太平洋地区地缘政治重要性不断增加，与缅甸发展双边关系可带来巨大的经济和战略利益。

　　文章认为，缅甸国内不稳定依然会破坏它与东盟合作伙伴的海上安全合作前景，特别是有可能激化本地区2个非传统海上安全问题：海上难民和武器走私。

　　文章称，2015年5月和6月时，孟加拉国和缅甸的难民通过水路偷渡到东南亚国家寻求庇护，并困在安达曼海，这一消息登上了国际头条。2017年11月末，一艘开往孟加拉国的船只倾覆，至少46人死亡。

　　图为缅甸罗兴亚人

　　文章认为，缅甸及其周边国家清楚海上偷渡者和贩卖人口、武器及毒品走私之间的关系。孟加拉国和缅甸边境的海岸线漫长，海上巡逻能力薄弱，因此这些地方是武器走私者的圣地。