参考消息网10月9日报道 俄媒称，像美国“黑水”这样的私人军事公司已经不止一次证明自己的效率，但俄罗斯立法者还没有看清这一点。在俄国家安全问题日益严峻的背景下，俄罗斯应该考虑成立自己的“黑水”，即合法私人军事公司。

　　俄罗斯《军工信使》周报10月8日刊发全俄运动“武装权”主席玛丽亚·布京娜题为《俄罗斯期待自己的“黑水”》的文章，文章摘编如下：

　　在专业合同基础上提供军事安全服务的非国家军事机构早已存在，即使是古代罗斯公国的建立也可以归功于吸引了瓦兰吉亚人这样的军事侍从。如今，在作战行动机动性越来越强、科技含量越来越高、政治形势不断变化的背景下，这种机构的存在变得尤为迫切。

　　越来越多的国家，包括俄罗斯在内，不得不削减义务兵。同时，使用合同兵受到许多政治和法律条框的限制。因此，私人军事公司成为一个积极发展的经济领域并不奇怪。

　　私人军事公司“既有利又有益”

　　如果说私人保安公司帮助警察工作，那么私人军事公司就是在帮助军队工作。这并不一定指其需要全副武装地直接参战。这种公司还提供军事后勤、咨询、培训等各种服务。比如，美国情报部门29%的人员和49%的人力预算开支属于私人军事公司。这个市场的规模约为每年1000亿美元。顺便说一句，俄罗斯的军事开支正在大幅增长。

　　考虑到俄罗斯在国际武器市场占有近27%的份额，出口以私人军事服务为代表的“深度产品”可能形成可观的规模。在这方面，我国拥有巨大的未实现收益，更不用说被错失的外交机会和国家安全的基本问题。

　　国家安全问题如今尤为迫切，因为俄罗斯在格鲁吉亚战争中已经不止一次地与西方私人军事公司直接交手。数百名私人军事公司的教官为第比利斯服务。这在很大程度上成为俄方在冲突中遭受重大军事损失的原因。西方私人军事公司还在乌克兰东南部积极行动，这多少弥补了乌正规军战力不足的问题。

　　你可以对这种机构有各种看法，指责它们，但军事对等原则决定了如果一方有核武器，不管其危害性受到何种非议，你都必须拥有它，否则就无法拥有独立自主的未来。在21世纪，私人军事公司成为安全领域越来越普及的重要力量，否认这一现实可能给俄罗斯国防带来不可挽回的后果。

　　俄本土“黑水”频遭打压

　　在上世纪90年代，美国每50个军人中就有1人来自私人军事公司，现在这个比例变成10:1。而在阿富汗战争等个别军事冲突中，这个比例达到1:1。2008年，阿富汗69%的驻军是五角大楼的雇佣兵。

　　尽管俄罗斯已经存在一些规模不大的半合法私人军事公司，但更多国外公司有俄罗斯人参与，却不受俄法律管辖。如果没有法律基础，这个行业就无法真正发展。私人军事公司的活动受俄联邦刑法“雇用兵活动”和“组建非法武装部队”两则条款的约束，如果在拥有武器和实弹训练方面没有广阔余地，这种机构的实力将极其有限。此外，在叙利亚内战开始时，一些俄罗斯的半合法私人军事公司派人到那里为政府军而战，但其无权合法拥有武器导致这些军事任务以失败告终，联邦安全局因此猛批这些公司，还根据“雇用兵活动”刑法条款将它们的创始人关押起来。如此看来，眼下在俄罗斯不仅没有发展这个行业的法律基础，还有人努力想要消灭它，这不得不说是一种破坏行为。

　　俄罗斯没有合法私人军事公司所带来的另一个重要问题是人才流失。顶尖的军事人才被迫游走于俄罗斯法律之外——如果有人意识到他们的能力可以挣更多钱、做更大事的话。

　　尽管难以承认，但由合同兵和军官组成的职业军队也是一种特殊的雇佣军，对他们来说，从军是为了谋生，而不仅是因为受到逃避兵役的制裁威胁。在这种情况下，他们究竟有多少动力？会不会叛变？都是必须考虑的问题。而临阵脱逃和叛变绝不是私人军事公司的特点。

　　反对私人军事公司的主要理由是担心寡头拥有武装并发动政变。的确，私人军事公司确实被用来解决某些国家的内政问题，比如在非洲发动军事政变或在乌克兰消灭亲俄力量。从这个意义上说，即使禁止私人军事公司的活动，也完全无法防止国家沦为这种机构的牺牲品，就像禁止本国军队行动无法保证国家免遭他国军队入侵一样。

　　事实上，世界上人数最多的私人军事公司拥有超过60万名员工，总部设在伦敦。但迄今为止，它并没有在英国发动革命。就像核战威胁一样，如果认为仅靠批评就能使俄罗斯置身事外，那么说这种话的人至少是幼稚的。如果不使这种机构合法化，俄罗斯将失去建立私人-国家伙伴关系的重要机会，而且这种机会不会持续很久。

　　循序渐进推动产业发展

　　发展私人军事公司与民间持有武器的权利直接相关。在俄罗斯发展私人军事公司将使扩大民间持有武器的问题变得迫切起来，因为如果非国家主体可以拥有坦克和自动武器，而公民却不能拥有手枪，显然是荒谬的。

　　当然，权利和自由不可能一下子到来，它们的扩大是一个渐进的过程，就像扩大选举权一样——先是贵族，然后是富人等等。公民的武装权也将以这种方式发展。扩大个别机构和公民团体拥有武器的权利必将提出将这种权利普及化的问题。因此，大力发展私人保安公司和私人军事公司符合普通武器持有者的利益。

　　出于对这一规律的认识，“武装权”运动拟定了旨在使私人军事公司在俄合法化、与现行私人保安法类似的法案。在地方议会同道者的帮助下，我们成功地将该法案提交议会审议。在邻国军事危机加剧的背景下，我们还起草和发布了有关必须在俄通过私人军事公司法的公开信，并得到军事和安全领域专家的支持。这些举措使关于这个话题的讨论活跃起来，随后，有两个国家杜马议员团表示将制定并提交自己的相关法案。因此，私人军事公司很可能在未来短期内出现在俄罗斯。

　　人们通常认为，私人保安公司是某种不正当的危险机构。但内务部的资料显示，仅2011年每天就有近8万私人保安参与维护社会治安。他们共抓获23万多名违法人员，其中1.4万涉嫌犯罪。除了为国家提供免费劳力外，私人保安公司还收费保护客户，防止了半数已经确定的袭击。如此看来，私人保安是对治安工作的重要帮助和补充，而辅助军事工作的前景更为广阔。在这种条件下，民间社会和合法非国家主体的努力不但不会削弱国家安全和法制体系，反而会与之相得益彰。（编译/贺颖骏）

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　　军事训练中的美国“黑水”公司雇员（互联网图片）

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　　【延伸阅读】西报：美国黑水公司在巴展开秘密战争

　　参考消息网7月20日报道 外媒称，美国在美国联合特种作战司令部指挥下在巴基斯坦港口城市卡拉奇设立了一个先锋秘密行动基地，其中包括原来的“黑水公司”旗下的雇佣军精英成员，他们是在巴基斯坦国内外暗杀塔利班和“基地”组织成员的秘密行动的核心。

　　据西班牙《起义报》报道，奥巴马政府目前仍在延用小布什当时在美国家军事机器中安插的雇佣军，换句话说，就是什么都没有改变。

　　原名“黑水公司”的美国著名雇佣兵和保安公司为了避免人们想起伊拉克战争期间该公司对伊拉克平民的大屠杀行为而更名为“Xe公司”。据美国军事情报机构内部的可靠消息称，“Xe公司”旗下的雇佣兵的行动任务还包括搜集情报和与美国一家秘密的军事企业合作实施遥控无人机轰炸行动，这是一个与军方的“食肉动物”无人机并肩作战的打击计划。

　　美《民族》周刊记者杰里米·斯卡希尔在美军事情报机构的消息源称，“黑水”参与的这项此前不为人所知的计划与中央情报局的暗杀行动不同，“这是一项与中央情报局平行的计划。它们是两头不同的野兽”。“黑水”被置于美国在巴基斯坦边境军事行动的中心，但美国从未对巴宣战，因此这样的行动可能会给本就紧张的美巴关系火上浇油。

　　“黑水”的一位前高管证实，该公司曾有计划在巴基斯坦为中央情报局和联合特种作战司令部效力。此外他还透露，“黑水公司”还暗中通过与一家设在伊斯兰堡的保安公司签订转包合同来为巴基斯坦政府工作，确定美国在巴基斯坦境内实施“反恐”行动的位置。

　　消息源称：“黑水”在巴基斯坦的行动并不是通过签订公开的防务合同进行的。“‘黑水’通过与联合特种作战司令部签订在固定基础上的合同展开行动”。

　　消息源还透露，“黑水”已经充分向市场表明它是一个能够实施“直接致命打击行动”的组织，“只要愿意花钱，谁都可以雇用它成为自己的智囊团。美国联合特种作战司令部对此再清楚不过”。“黑水”与联合特种作战司令部之间的协议是秘密的，因此面对任何公共监控都受到保护。

　　除了为联合特种作战司令部和中央情报局制订计划在巴基斯坦进行无人机轰炸和针对“基地”组织及塔利班的打击行动外，“黑水”还与联合特种作战司令部合作在乌兹别克斯坦实施打击“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”的任务。

　　报道称，这种游戏规则使得巴基斯坦政府能够利用目前为“黑水”工作的一些参与过美国特别行动的前成员。消息还透露“黑水”在卡拉奇有一处基地，在巴基斯坦其他一些地区也分布着其成员。

　　在巴基斯坦的秘密行动至少能够追溯到2007年。现任美国联合特种作战司令部司令威廉·麦克雷文曾指挥“海豹”突击队击毙本·拉丹。“黑水”在巴基斯坦的出现“并不是实实在在可见的，因此很少有人关注”。延伸阅读：美巴军方高层恢复对话 重点调查“误炸” 美巴关系继续恶化 美军战事吃紧 阿富汗总统：若美巴开战将支持巴基斯坦

　　（2012-07-20 18:13:27）

　　【延伸阅读】港媒：黑水公司创始人欲为中国在非企业服务

　　参考消息网7月13日报道 香港《南华早报》网站7月6日发表题为《黑水公司创始人埃里克·普林斯要帮助中国企业在非洲开设生意》的报道称，有争议的私人安保公司黑水公司创始人埃里克·普林斯希望为瞄准非洲丰富自然资源的中国公司服务。

　　普林斯在2010年出售了黑水公司，他现任先丰服务集团主席，该集团向希望在非洲经营的企业提供后勤、航空和风险管理服务。

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　　这是2014年3月5日拍摄的由中国路桥集团承建的内罗毕南环路项目。这条环路的建成将大大缓解肯尼亚首都内罗毕市内交通拥堵的状况。新华社发

　　普林斯说：“我们希望为它们提供前往非洲、在那里开设生意以及经营的服务。”

　　据报道，过去10年来，中国投资者对非洲投入了数十亿美元，以确保拥有自然资源的开采权，中国是非洲最大的贸易伙伴。

　　报道说，先丰服务集团总部位于香港，在北京设有一个销售团队，与中国规模最大的国有企业集团中国中信股份有限公司关系密切。

　　虽然“高风险、高回报”的格言适用于非洲，但普林斯对寻找铝土矿、钢铁、能源、铜、锡和金的客户说，应关注另一个口号，“当地人满意，项目顺利”。

　　他强调，外国公司与当地企业合作很重要，他还表示，中国公司面临某些风险只是因为它们在非洲有大量人员。

　　普林斯说：“如果某个国家出现反对该国政权的共同行动，那么帮助该国建设基础设施的任何人都会受到反叛力量愤怒情绪的影响。恰好在该国修路的中国公司可能会受到错误的指责，人们因此对它们怀有敌意。”

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　　法新社5月12日获取的一段据信由尼日利亚恐怖组织“博科圣地”拍摄的录像显示。

　　普林斯指出尼日利亚是个严重的挑战。他说：“尼日利亚是非洲最大的经济体，那里有200多名女学生遭绑架……对任何公司来说这都是个切实的挑战。”

　　4月，伊斯兰武装组织“博科圣地”绑架了200多名女学生，她们现在仍被扣押。一个月后，“博科圣地”涉嫌在邻国喀麦隆劫持10名中国雇员。

　　普林斯说：“女学生和中国公民遭绑架的不幸事件……这是国有企业以前从未遇到过的挑战。”（编译/姜瑞）

　　（2014-07-13 07:06:01）

　　【延伸阅读】美媒：黑水公司高层曾威胁杀害美国务院调查员

　　中新网6月30日电 据美国媒体报道，美国国务院曾于2007年对美国黑水安保公司在伊拉克的行动展开调查，并就该公司的在伊行动发出警告。但在黑水公司的一名高层威胁杀害美国政府调查员之后，该调查最终不了了之。

　　美国国务院的一份报告显示，2007年，就在黑水公司安保人员枪杀17名伊拉克平民前几周，美国国务院开始对黑水公司在伊拉克的行动展开调查，并就黑水公司在伊拉克的诸多不合规行为发出警告。

　　但随着调查各方之间的争执在2007年8月升级，就连美国驻伊拉克使馆的官员也站在了黑水公司一边。美国使馆官员对国务院调查员称，调查员扰乱了使馆和黑水公司之间的关系。此外，使馆官员还命令调查员离开伊拉克。

　　报告称，返回美国后，美国国务院首席调查员吉恩挠里希特(Jean C. Richter)就其对黑水公司的调查作出初步报告。报告指出，由于缺乏监管，黑水公司的在伊拉克的行动存在诸多过失。他还指出，黑水公司的安保人员“认为自己凌驾于法律”。

　　此外，美国国务院的这份报告还指出，当时黑水公司在伊拉克的项目经理丹尼尔愠坓尔甚至曾威胁杀死里希特。并表示，因为他们身处伊拉克，所以即使里希特被害，他人也无能为力，也不会有人管。

　　（2014-06-30 16:26:01）

　　【延伸阅读】四名前黑水公司警卫将面临最终审判

　　中新网9月2日电 据外媒报道，美国法院陪审团将于当地时间2日对四名前黑水公司警卫在2007年巴格达街头打死30名伊拉克平民的罪行做出判决。

　　报道称，其中一名警卫被指控一级谋杀罪。另外三个则分别被以故意杀人罪、杀人未遂罪、非法持枪罪指控。

　　如果这四人的罪名成立，被控一级谋杀罪的警卫将面临终生监禁。另外三人则将在监狱中度过30年的时间。

　　报道称，四人的辩护律师表示，事发时，先有武装分子朝黑水公司的护送车队开火，而这四名警卫开火回击只是正当防卫而已。

　　而另一方面，检察官则表示，没有任何能够说明车队遭遇袭击的证据。

　　报道指出，黑水国际(Blackwater Worldwide)，现名Xe(Xe Services LLC)，原名美国黑水(Blackwater USA)，是美国著名的雇佣兵组织兼保安服务公司，是一家私人军事、安全顾问公司，诞生于美国军工联合体，标志黑色熊爪。

　　（2014-09-02 16:12:21）