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文/占豪
10月4日,朝鲜二号人物黄炳誓及崔龙海、金养建访韩,并参加亚运会闭幕式。
10月5日,美国国务院分管东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔与国防部分管亚太事务的助理部长施大伟5日下午即抵达韩国首尔访问(从时间上看,美国高官是5日凌晨出发的。4号朝韩高官会见,5号凌晨美国高官即出发赶往韩国,可见对该事件之重视),将会晤韩国外交部长官尹炳世等高级官员,就朝鲜高级代表团4日访问韩国的情况交换意见,讨论调整对朝政策。
10月7日上午,朝韩双方在互射炮弹,双方没有人员伤亡。
上述事件,发生在5天内。这些事件预示着什么?预示着朝鲜半岛的局势要发生变化了。
我们在昨天文章《朝鲜变天了?》这篇文章中分析了朝鲜是否发生了zheng**变了,朝鲜突然访韩的内在逻辑以及占豪对未来朝韩局势的一些预估分析。6号分析完,7号立刻就出新状态,很多战友可能会有些摸不着头脑,我们下边就针对朝韩为何发生火炮对射,以及未来朝韩关系和半岛局势如何发展作出分析。
我们来看看新闻报道的互相对射过程:
韩国联合参谋本部称,一艘朝鲜巡逻艇7日上午越过朝鲜半岛西部海域“北方界线”(NLL)后撤离,在此过程中双方开炮对射。韩方称,一艘朝鲜巡逻艇向南越界约0.5海里,韩军立刻发出警告信号并进行了警告射击。由于朝鲜巡逻艇开炮对射,韩方也开炮予以还击,但没有造成人员伤亡。
由上述韩方说法我们可知,是韩军认为朝方巡逻艇越界,率先对朝方巡逻艇进行了警告性射击,朝方毫不示弱也开炮对射,韩国又开炮射击。双方都无人员伤亡,也没有彼此击伤对方船只的报道,说明彼此都未真正向对方船只射击,只是一种彼此的军事警告。
我们知道,所谓北方界线是韩国单方面定的,朝鲜并不承认,所以现实当中朝鲜并未将该界限当成界限。当然,朝鲜方面也有界限,这个界限也是朝鲜方面单方面制定的,韩国也不承认。如此一来,双方的海上界限实际上就有一片重叠区。平时,朝韩双方所谓的“越界”巡逻是家常便饭。因此,这种所谓警告性射击并不是必然要发生的,这种射击一定是极具政治含义的一种射击,是一种政治信号。
那么,韩国为何突然在朝方向韩方示好的情况下向朝鲜巡逻艇进行警告性射击呢?占豪认为,主要原因应该有三方面:
一、试探朝鲜对韩示好的实际态度。这种试探的实际意义是什么呢?如果朝鲜不还击,说明朝鲜是向韩方低头的示好,那么韩国就可以在10月底11月初二次会谈时提出更高的谈判要价;如果朝鲜还击,韩国就会在二次会谈时适当张口。这种试探,可以一定程度地帮助韩方摸一摸朝方的状况。
二、舒缓朝韩关系突然改善引发的美国紧张,避免美国对韩国猜疑。美国对朝鲜突然访韩是很紧张的,这一点从美国助理国务卿5日凌晨出发赶往韩国可知其重视程度,而且去的人是军、政两方面的重要人物。这种事情突然发生,必然会引发美国猜疑,那么此时炮击可一定程度对冲朝韩关系加温过快的情况,减轻美国对韩国的压力。
三、尽量不让朝韩关系改善显得过于扎眼。半岛局势对西太平洋的博弈形势影响很大,如果朝韩关系改善得过快,过于扎眼,将会引发整个地区很多国家的联动。若真的引发连锁反应,将很可能影响朝韩关系的进一步改善,凭空增加很多阻力。特别是,朝鲜近期向韩国提议两国实现“邦联制”统一。在现阶段,朝鲜提出的朝韩邦联制统一是符合朝、韩和中国利益的,但却不符合美国及其它盟友的利益。所以,此时韩国降温朝韩关系应有长远考虑。
当然,考虑到韩国政府根本没有韩军的指挥权,所以该炮击应该是综合了美国的意见,甚至是美国提出的警告性射击建议才有了双方的对射。而美国这么做的目的,主要是为了破坏南北关系升温的气氛。所以,虽然只是简单的炮击,背后的事情和各方算盘却是较为复杂的。
搞清楚了炮击的政治含义,那么朝韩关系和半岛局势会如何发展呢?
占豪认为,过去大概一年有余的时间,朝韩关系改善的外部阻力在美国,内部阻力在朝鲜。外部阻力的意图不言而喻,为的是东方小北约——美日韩联盟,为的是进行针对中国的西太平洋布局;内部阻力的意图则是为了稳固金家政权和让美国彻底改变对朝看法(美朝关系正常化)。
美国的布局很好理解,但朝鲜显然忽略了中美在西太平洋和东北亚的大国博弈中朝鲜的位置,从而对美朝关系正常化过于妄想和急于求成了。事实上,美朝关系正常化的突破口在韩国而不是在美国,只要朝韩关系真的改善了,哪怕美朝关系没有正常化,朝鲜改革开放的外部条件也就具备了。而且,作为要依靠中国支撑才能与美韩保持战略平衡的国家,不考虑中国的大国战略却只考虑自己小算盘,显然是路线的错误。经过一年的徘徊,最终迷途知返,朝鲜下决心改善朝韩关系,才有了4号的突然访韩。
经过这个变化,我们可以看到,试图缓和半岛局势的由过去的中韩变成了中朝韩,那么与过去的力量对比就不同了。所以,只要朝韩在细节控制上不出现问题,双方不乱出牌导致彼此误解,那么朝韩关系将确立方向,双方关系改善不会因为彼此的炮击而发生变化。而在操作细节上,朝鲜是关键因素,因为中韩都希望朝韩关系进一步改善,以利于自己在未来西太平洋博弈中处于对自己有利的位置。
某种程度上说,只要朝鲜下定决心进一步改善朝韩关系,那么美国将会被迫进一步履行之前和朝鲜达成的食品和物资援助协议,韩国也会扩大对朝鲜的援助,中国对朝的援助也会毫无疑问地重启,朝鲜内部压力也会得到缓解。
基于这种逻辑,未来大概率朝韩关系将改善,同时中朝关系和美朝关系都会改善,特别是中朝关系会从前一段时间的冷淡中重新趋暖。
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