“菲律宾总统对西班牙首相说:中国太挑衅了”,《菲律宾每日问询者报》用这样的标题概括阿基诺三世15日西班牙行的主要内容。这是阿基诺上台以来首次出访欧洲。他将花1周到西班牙、比利时、法国和德国,在与中国的海洋领土争端中寻求支持。欧盟委员会主席巴罗佐在会晤阿基诺之后的表态相当“官方”。他说,欧盟希望各方通过对话与合作寻求和平解决方案。中国南海问题专家庄国土16日对《环球时报》记者说,欧盟解决很多问题都需要中国支持,绝不会为菲律宾得罪中国。
阿基诺的访欧行程将持续到20日,西班牙是他的第一站。《菲律宾每日问询者报》报道称,阿基诺15日亲自告知马德里,中国在赤瓜礁、西门礁等地进行填海造地工程。他说,菲海岸警卫队装备简陋,需要监视超过3.6万公里的海岸线,很难防范“入侵”,尤其是来自中国的。菲律宾《马尼拉标准今日报》说,在30分钟的双边会谈中,阿基诺花了很多口舌讲中国“日益升级的挑衅行为”。
阿基诺详细向西班牙首相拉霍伊介绍菲律宾的“三步计划”称,首先要停止升级南海紧张局势的活动;第二步是推动全面、有效地实施《南海各方行为宣言》,并迅速达成南海行为准则;最后需要一个基于国际法的终极解决机制。阿基诺称这是解决南海争端“积极、具有建设性、全面的办法”。菲律宾ABS-CBN新闻网评论说,阿基诺向西班牙首相拉霍伊表达对中国在南海持续“挑衅行动”担忧的同时,努力寻求西班牙支持。
结束对西班牙的访问之后,阿基诺马不停蹄地飞往布鲁塞尔,会见欧盟委员会主席巴罗佐。《菲律宾星报》报道称,阿基诺和巴罗佐15日晚间召开联合新闻发布会。巴罗佐说,他与阿基诺讨论了地区海事问题。欧盟希望各方通过对话与合作,遵循国际法尤其是联合国海洋法公约,寻求和平解决方案。“德国之声”援引东南亚专家鲍尔的话说,菲律宾明白,欧洲不准备提供担保,所以阿基诺试图寻求让欧盟申明,在中国南海主权争议中,应该通过法律和仲裁规则进行国际解决。
菲律宾Rappler新闻网评论说,对阿基诺而言,9月是个繁忙的月份。除到访欧洲四国,他还将前往美国访问。菲律宾GMA新闻网称,在访问比利时及同欧盟领导层会面之后,阿基诺将依次前往法国和德国。届时阿基诺也将向法德领导人介绍菲律宾的“三步计划”。 《菲律宾每日问询者报》评论说,实际上阿基诺在呼吁整个欧洲的支持。
厦门大学南洋研究院院长庄国土16日对《环球时报》记者说,阿基诺欧洲之行毫无疑问是想在外交上获得舆论支持,通过争取国际舆论的同情和支持,给中国造成国际压力。欧盟具有仅次于美国的强大国际舆论话语权。菲律宾在经济和人文往来上一直依赖东亚和美国,跟欧盟鲜有交集,但为了在南海问题上对抗中国,菲律宾不惜跳过印度洋去寻求外援。
庄国土说,英法德等现在亟待解决的是中东、北非以及乌克兰问题,这些问题的解决都需要中国支持。因此欧盟绝不会为菲律宾得罪中国,而且它们的手也伸不了那么长。但阿基诺的出访也不是完全没有作用。欧盟拥有众多优秀的海洋法学专家,有些人对菲律宾是同情的。阿基诺提出的“需要一个基于国际法的解决机制”就是这个意图。
除了阿基诺针对中国的言行,菲律宾国内爆出的与中国人有关的新闻也令人担忧。据菲律宾《世界日报》16日报道,13日在菲北部布拉干省梅卡瓦延市遭枪击的中国公民15日晚因伤重抢救无效去世。13日上午,20多岁的商人林某正在五金店内工作时,枪手在店门口对其射击。林某头部中弹,后送医院抢救。枪击案发生后,中国驻菲律宾大使馆立即派员赶赴医院看望、慰问,并向菲警方提出交涉,要求菲方尽快缉拿凶手,采取切实有效措施,保证在菲中方人员安全。这是5天内第3起中国公民在菲受袭击案。中国外交部和中国驻菲律宾使馆接连发出赴菲或在菲安全警告。此外,据《菲律宾星报》报道,菲律宾司法部15日起诉4名涉嫌非法持有市值约70亿比索(约9.7亿人民币)毒品的中国公民。今年8月,菲律宾法庭曾判处3名涉毒中国公民终身监禁。
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