俄新社称,就在北约峰会开幕前一晚,普京在前往蒙古国访问途中公布旨在促成乌克兰东部停火的“七点计划”,包括“乌政府军和东部自卫武装(普京对乌东部武装的 习惯称呼)立刻停止进攻性行动”,“乌武装部队后撤至炮火无法攻击到居民点的距离”,“对停火实施全面客观的国际监督”以及交换战俘,开辟人道主义走廊等。该“七点计划”,令与会者不得不花大量精力去分析莫斯科的提议是否真诚。
在西方舆论场,上述和平计划被称为“普京路线图”。美国《纽约时报》称,这份路线图制造的问题比它解决的问题还要多。文章称,“普京路线图”实际上给基辅传递了两个信息:第一,你在战场上打不赢,除了谈判别无选择;第二,局势如何演化由我来做主。
“俄罗斯是恐怖主义国家!”在3日内阁会议上,乌克兰总理亚采纽克激烈抨击俄罗斯,他指责“普京路线图”中的七点倡议是“欺骗国际社会的障眼法”,称“普京的真正目的是摧毁乌克兰,重建苏联”。亚采纽克的言论与总统波罗申科的立场似乎相当不同,后者表示,真诚希望各方就乌东局势的谈判5日能在白俄罗斯明斯克开启,“乌克兰人民希望和平,但一些政客在游戏战争,我不会允许他们这样做。”
4日,波罗申科在北约峰会上表示,将下令部队于莫斯科时间5日15时停火,乌分离武装也称,如果5日与基辅达成协议,将实施停火。双方举动显然是对“普京路线图”的积极回应。但在西方,普京的真诚性备受质疑。拉斯穆森称,“我们欢迎任何致力于和平的努力,但真正重要的是地面上到底在发生什么”,他要求俄罗斯从乌克兰境内撤出部队,停止向乌境内输送武器。
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