参考消息网7月6日报道 日本《读卖新闻》7月5日刊登题为《自卫队队员将担任打击海盗多国部队司令》的报道称，防卫省4日在自民党国防小组会议上宣布，日本政府准备在海上自卫队参与的国际打击索马里海域海盗行动中，派遣将担任多国部队司令的人员。自卫队官员在国际合作活动中担任司令尚属第一次。

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　　图为日本海上自卫队在硫黄岛海域进行爆破处理水雷的训练。照片右侧为负责警戒的扫雷艇。（资料图）

　　海上自卫队目前派遣两艘护卫舰在索马里海域打击海盗，其中一艘与他国舰艇负责监视特定海域的“区域联防”。多国部队司令每隔3个月轮换一次，负责参与国的联络和协调。日本预计最早于明年春天以后担任多国部队司令。日本《海盗应对法》规定，打击海盗行动是基于警察权的活动。因此，即便自卫队军人担任多国部队司令，也不会产生集体自卫权等宪法上的问题。

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　　日本前高官主张自卫队参与联合国集体安全行动

　　2014-07-04 20:21:01

　　中新网7月4日电 据日本共同社报道，日本自民党籍前防卫厅长官中谷元4日在札幌市演讲时表示，日本自卫队应该参与联合国集体安全机制下行使武力的行动，称“必须切实配合”扫雷等活动。

　　日本政府内阁会议1日通过的有关解禁集体自卫权的决定中，没有明确提及自卫队是否可参与联合国集体安全行动。自民和公明两党未能在磋商中就这一问题达成一致。

　　中谷还表示，解禁集体自卫权的内阁决定“不是‘修改’宪法解释，而是‘再整理’”。内阁决定沿用了1972年政府见解的基本理论，允许在“存在国民的权利明显将被彻底剥夺的危险”情况下行使武力，包括行使集体自卫权。1972年的政府见解在结论上禁止行使集体自卫权。中谷就此指出：“(宪法解释的基本理论的)内容没有变化，但结论换了。”

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　　日媒解读本国如何利用军队：在南海可联菲抗华

　　2014-07-04 07:57:00

　　参考消息网7月4日报道 《日本时报》网站7月2日刊登题为《日本未来可能会如何利用军队》的报道称，安倍政府对放弃战争的宪法进行重新解释，以允许更广泛地使用军事武力保卫其他国家，是日本战后安全政策最重大的改变之一。

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　　日本海上自卫队“出云”号直升机航空母舰在神奈川县横滨市举行下水仪式。(资料图)

　　政府已经就相关法律在今年晚些时候得到修改后，自卫队可能会得到何种使用给出了一系列例子。这些例子包括：

　　保护美国军舰

　　在日本受到迫近的、直接的袭击前，军队可能会保护在日本海域附近受到第三国袭击的美国军舰，因为日本与美国的军事合作被认为对确保日本自身的生存至关重要。

　　拦截船只进行检查

　　如果有船只据信携带了武器运往正在该地区袭击美国军舰的第三国，而这场战斗看上去有可能危及日本，那么军队可能会强行拦截这些船只进行检查——目前此举被视为违宪并被视为使用武力受到禁止。

　　击落射向美国的导弹

　　在接到美国的要求后，自卫队可能会拦截从日本飞过射向夏威夷、关岛或美国大陆的弹道导弹。

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　　在日本冲绳陆上自卫队那霸驻屯地训练场，来自日本青森八户驻屯地的第4地对舰导弹连队进行训练。（资料图）

　　保护海外的维和人员

　　参与得到联合国支持的维和行动的平民受到袭击时，自卫队成员可能会解救他们，并在必要时使用武器保护这些平民。

　　在中东扫雷

　　一项仍在考虑中的计划将允许日本军队参与由联合国主导的多国扫雷行动，以保护霍尔木兹海峡等中东地区的海上航线，这可以说对资源贫乏的日本而言是重要的生命线。

　　日本《东京新闻》7月3日刊登题为《变质的自卫队》的报道称，安倍内阁做出了解禁集体自卫权的决定，试图以武力来保卫他国，在很大程度上改变了日本以“专守防卫”为基本方针的安保政策。今后自卫队的活动将如何变化？《东京新闻》对政府所列举的具体事例等做出了分析。

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　　2008年10月19日，时任日本首相麻生太郎在航空自卫队位于茨城县的百里基地检阅部队。（资料图）

　　朝鲜半岛：可在战地向美军提供武器

　　朝鲜半岛发生不测是指韩国和朝鲜进入战争状态。届时美国很可能会向韩国派遣驻日美军，美韩两国还有可能向日本提出援助的要求。

　　政府设想的活动包括保护运送难民的美国舰只、使用武力对船舶强行进行检查等。自卫队的舰艇和飞机将在接近战地的海上和空中展开行动。

　　此次通过的内阁决议不再将自卫队活动范围限定在“非战斗地域”，而是允许向“战场以外”的地区提供武器和弹药。这就与美军的军事行动紧密联系在一起，自卫队员将因此而面临更大的危险。

　　在朝鲜1993年宣布脱离《核不扩散条约》之后，美国制定了攻击朝鲜的计划。驻日美军要求日本在发生战事时实施1059项援助，其中包括提供武器和弹药、对美舰实施防护等。但当时的日本政府以无法行使集体自卫权为由予以拒绝，而此次日本政府则自己推翻了这种宪法上的制约。

　　中东：海上扫雷有可能受到攻击

　　首相表示一旦中东地区发生战事，日本自卫队可以在海上展开扫雷行动。

　　解禁集体自卫权之后，自卫队参加战斗中的海上扫雷行动将不会遇到太大的障碍。

　　首相认为这是“化解危险的符合国际法的行为”，但如果在停战之前实施，那么在国际法上就属于行使武力。这相当于削弱敌方防御能力的战斗行为，会被对方国家视为敌对行动，因而有可能在实施过程中遭到攻击。

　　此外，在伊拉克战争中，日本向治安相对稳定的伊拉克南部派遣了陆上自卫队，而今后则会在更加危险的地区实施补给等援助行动。如何判断“战场以外”的地区则比较暧昧，目前还无法保证自卫队不会深入到最前线。

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　　几架日本自卫队的F-15战斗机在航空自卫队位于茨城县的百里基地接受检阅。（资料图）

　　南海：可应菲律宾要求对抗中国

　　当南海发生争端时，日本向该海域派遣自卫队也是有可能的。

　　南海主权之争导致了中国和菲律宾关系的紧张。为了牵制中国，首相一再地表示要与东盟国家加强合作。

　　一旦中国与菲律宾发生冲突，菲律宾或许会要求日本行使集体自卫权并提供援助，届时政府将会做出菲属于“关系密切国家”的判断。这是行使集体自卫权的“三要件”之一。

　　虽然公明党主张行使集体自卫权应基本针对美国，但“三要件”并未做出限制。有人担心行使的对象国范围将会被扩大。

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　　日本自卫队质疑解禁集体自卫权：被当做政治工具

　　2014-07-04 07:51:01图为2007年6月，日本海上自卫队在硫黄岛海域进行爆破处理水雷的训练。照片右侧为负责警戒的扫雷艇。

　　中新网7月4日电据日本共同社报道，日本政府1日通过修改宪法解释以解禁集体自卫权的内阁决议案后，该国自卫队未来如何执行任务也成为关注焦点。有自卫队干部对此表示质疑，认为安倍政府并未考虑自卫队的想法，自卫队似乎被当做了政治工具。

　　据悉，日本政府在围绕解禁集体自卫权制定的设想情况中包括，解禁后可在战争中对海上通道进行清除水雷的作业。但海上自卫队干部指出：“在战争中怎样指挥部队才能确保队员的安全呢？”

　　太平洋战争结束后，日本列岛附近海域留有美军及日本海军铺设的水雷，海上自卫队的扫雷部队处理了约7000枚水雷。在海湾战争结束后的1991年，扫雷部队被派往波斯湾，这是日本自卫队首次在海外执行任务。当时认为清除的是“被遗弃的水雷”因而“不构成武力行使”，共处理了34枚水雷。

　　但是，海上自卫队没有在战争中扫雷的经验。如果在战斗中扫雷，有可能被铺设水雷的国家视为敌方而遭到攻击，危险程度将急剧升高。海上自卫队干部坦率地表示，“现阶段还无法想象”。

　　随着任务范围的扩大，今后如何改变日本自卫队的运用方式将成为课题。对此，一名日本陆上自卫队干部烦恼地表示，“必须从根本上重新考虑训练内容”。

　　据该干部介绍，在陆上自卫队的一般射击训练中，队员们在射击场等处对象征敌人的标靶进行实弹射击，但没有开展过无法明确辨别敌我情况下的训练。他表示担忧称：“必须具备高度的情况判断能力。包括射击能力在内，以目前的现状根本无法开展驰援护卫。”

　　另一名日本自卫队干部质疑称，如果轻松地说“法律已经完善了，请执行新任务，这让人无法接受”。

　　如果任务危险性增大，日本自卫队将可能首次出现阵亡者。万一发生这种情况，死者家属该怎么办？任务范围扩大后，目前的人员是否足够？尽管诸多疑问纷纷出现，但是安倍政府似乎并没有考虑自卫队的想法。该干部难掩焦躁地表示：“自卫队好像被当成了政治的工具。”

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　　日刊：日本自卫队无力应付解放军“人海战术”

　　2014-06-24 10:14:00

　　参考消息网6月24日报道 日本《追求》月刊7月号（提前出版）刊登题为《一旦爆发全面战争，日本将无法抗衡中国的人海战术》的文章称，虽说中国人民解放军号称拥有230万兵力，但设备老旧、士气低落，精锐的日本自卫队完全有能力抗衡——这种观点可谓根深蒂固，但这只可能是战争初期的情形。一旦陷入持久战，战线拉长，军事专家们就不认为自卫队还能应付的了。

　　日本核心目标将率先遇袭

　　曾在美国担任海军战略观察员的北村淳给出了如下解释：“当中国攻击日本本土时，首先考虑的是发射搭载常规弹头的弹道导弹和远程巡航导弹。我们应当充分认识到，中方可以在不费一兵一卒的情况下实施精确打击，令日本陷入恐慌。”

　　文章称，远程巡航导弹的生产成本低廉，以100枚为单位实施连续打击就能实现超越日本防卫能力的“饱和攻击”。据北村介绍，中国已经装备了600到700枚用于地面目标攻击的“长剑”-10远程陆基巡航导弹，以及100枚以上的“东风”-21弹道导弹。未来还可能部署超音速巡航导弹Kh-32。

　　自卫队的弹道导弹拦截系统是通过海上自卫队“宙斯盾”舰上发射的“标准”-3拦截导弹在高空先行拦截，如果拦截失败则使用航空自卫队的“爱国者”-3地对空导弹在距离地面较近的区域再次拦截。

　　北村还说：“巡航导弹有可能被战斗机或者护卫舰的防空导弹击落，为此必须使用预警机实施24小时巡逻。”

　　文章认为，中方可能会试图破坏这一预警体系。而且1000枚以上的远程巡航导弹旨在对日本人形成象征性的心理打击。北村指出：“首相官邸、电视台、防卫省以及以核电站为首的发电站、石油储备基地等等将成为目标”。必须有这样的心理准备，即在发生全面军事冲突时，东京中心地带将率先起火。

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　　“东风”－21C中程弹道导弹（资料图片）

　　北村警告说，即便本土受到导弹攻击，也不一定能及时获得美军的支援。

　　中国登陆战力可媲美美国

　　日本航空自卫队与海上自卫队的战斗力有相当一部分用在了导弹防卫上，对西南诸岛的守卫势必薄弱，也无法阻止对本土的侵略。自卫队一名官员对此问题有着严肃的认识。

　　“中国人民解放军拥有类似于美国海军陆战队那样的登陆作战部队，在登陆战中不可或缺的登陆舰数量也紧随美国之后排名世界第二。大小共计90艘登陆舰在运送1.6万人的3个陆战旅之外，还可运送数千军人和数百辆战车。如果再使用用来应对台湾的中小舰艇，则可将数万中国军人一举运送上岸。”

　　文章称，通过从乌克兰购买登陆舰、装备水陆两用战车等，中国的登陆战能力正在逐步提升。

　　中国军队拥有自卫队没有的水陆两用战车，正在装备中的05式两栖突击车可搭载105毫米火炮，即便是自卫队的90式坦克或10式坦克，其侧面装甲也可能被打穿。此外当中国决定实施此类作战行动时，还将以远程巡航导弹打击自卫队空中力量为前提，可与航空自卫队F-15战斗机抗衡的苏-27战斗机还可对登陆舰实施护卫。想要持续抵御大部队的梯次攻击将非常困难。

　　中方或许会在自卫队身后降下3个精锐空降团。如果遭遇这样的夹击，日方势必会陷入更为艰苦的战斗。

　　文章称，如果完全从数量上预测胜负的话，相对于中国人民解放军160万的陆上兵力，陆上自卫队不过区区14万。如前文所述，在东京遭到巡航导弹攻击的情况下想要遏制侵略是非常困难的。

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　　资料图：中国自主发展的运-20大型运输机在进行试飞。

　　中国核武器足以令日本就范

　　这名自卫队官员指出，当与中国人民解放军发生全面冲突时，唯一的有望取胜的方式就是尽早封锁中国的港口。

　　这名官员说：“自卫队较之中国具有压倒性优势的就是反潜作战能力和扫雷能力，如果能够使用水雷在战争早期封锁中国的港口，将不仅能遏制对日本的进攻，还将给依赖于对外贸易的中国经济造成巨大打击。”

　　即使面对10倍于自己的对手也有胜算，这不能不说体现了自卫队高超的能力，但如果日本居于优势，危机则会愈发严重。因为中国是有核国家。

　　这名官员说：“即使不真的发射，只要用核按钮吓唬一下，日本也不得不就范。在不允许拥核和专守防卫的前提下，花费高额预算部署的拦截导弹多少也能命中几枚，但从成本上讲则是根本无力抗衡的。”

　　文章称，一个无核国家在不断扩充军力的中国面前谈论“自主防卫”没有丝毫意义，还是必须加强外交、政治及避免全面冲突的能力。