沙特正遭新月形包围 担忧被美国抛弃投巨资维稳

2014年04月02日 12:29  法制文萃报  收藏本文

  “亡羊补牢之行”,有媒体这样形容美国总统奥巴马即将到沙特阿拉伯的访问。确实,对于美国这个“老朋友”,沙特的疑虑越来越多。埃及前总统穆巴拉克被“美国老朋友”无情抛弃已经让沙特王室不寒而栗,而美国与沙特的对手——穆斯林兄弟会的“暗送秋波”,令这个海湾国家担心美国正抛弃这个昔日的“中东枢纽”,一个围绕沙特的“新月形包围”正在形成。这让沙特不得不在美国的“保护伞”之外寻找新的替代方案。

  奥巴马紧急“亡羊补牢”

  据美联社报道,3月底,美国总统奥巴马将访问沙特。对于美国来说,沙特近期的举动“相当危险”。据合众国际社报道,去年年底,在接受美国《华尔街日报》采访时,曾兼任沙特阿拉伯前情报局长和前驻华盛顿大使的沙特阿拉伯王子图尔基·费萨尔亲王以及其兄弟——现任沙特外交大臣的费萨尔对美国的中东政策表示了强烈的批评。图尔基·费萨尔亲王认为,沙特阿拉伯理应在伊朗核谈判桌上获得一席之地。“对我们来说,与其他各国坐在一张谈判桌上是一件很重要的事情……但长期以来,我们一直‘被’缺席”。

  此前,沙特曾以拒绝出任联合国安理会非常任理事国的态度,向美国表达不满。这仅仅是外交上的表现,在其他方面,沙特也在加紧布局。

  “这起源于2011年的中东政治风暴”,香港《亚洲时报》表示,在中东阿拉伯地区的政治风暴席卷整个区域时,有分析人士认为,沙特阿拉伯国内也可能遭到波及,甚至发生全国规模的政治风暴。在美国《华盛顿邮报》的一篇文章中,有美国专家曾设问,下一个阿拉伯地区的政治风暴会在沙特爆发吗?作者的答案是,目前来看,在这个中东王国发生这样的事件简直不可想象。但是随后,美国布鲁金斯学会中东政策萨班中心的中东问题高级研究员布鲁斯·里德尔却表示,“在沙特发生革命再也不会不可想象了”。

  为防止这种可能性发生,沙特从2011年3月采取了“军事策略”,筑成一道防波堤,试图将阿拉伯政治风暴大潮挡在沙特的大门之外。沙特军队迅速进入邻国巴林,这被外界观察者认为是沙特揭开一系列防范政治动乱的军事行动的序幕。

  当下,沙特国内面临着王位继承问题,周边则面临着重大政治与社会经济挑战,为此,沙特将稳定视为压倒一切的目标。在埃及,沙特投入几十亿美元支持埃及换岗行动。埃及驱逐穆斯林兄弟会的前总统莫尔西之后,沙特再次投入巨额资金,支持在埃及国内外对穆斯林兄弟会进行“要么成功要么毁灭”的生死决战。

  2011年,当阿拉伯世界的政治风暴爆发之初,沙特还不惜成本将巴林以及当时的苏丹从可能的动乱中“保释”出来。更多的石油美元则被用于国内,在关键时刻“提高沙特普通老百姓的福利”,防止风暴刮进沙特。当然,还有大笔美元被用于改善沙特的军事装备。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平基金会3月17日发布的最新研究,作为世界上第五大武器进口国,沙特购进的武器都相当先进,从而使该国保持中东军事强国的地位。

  美国的“保护伞”不再保险

  “沙特放出的信号很明显,那就是,这个国家不再相信自己几十年的老朋友——美国提供的‘保护伞’”,《亚洲时报》文章称,美国对中东最亲密盟友的出卖,让沙特有些寒心。这些被出卖者包括突尼斯、埃及以及也门的前总统。

  为安抚沙特,今年2月,美国副国务卿在美国国际战略研究中心发言时称,美国对沙特的安全“相当认真”,为了让这一讲话更加有分量,3月底,美国总统奥巴马计划亲自赴沙特再次传达这一意思。

  美国目前在海湾地区及其周边的12个军事基地仍维持着3.5万人的军事力量。但沙特人对美国老朋友的承诺不再感冒。就像美国副国务卿所说的那样,“在一些问题上,我们并非总是‘眼睛对眼睛’般地持一致看法”。

  美国的变化很明显。美国开始不断增强自己在能源上的独立,并不时发出警告称,诸如海外地区君主国这样的传统权力体制“越来越不可持续”,这让沙特及其他海湾国家开始质疑“美国作为伙伴的可靠性”。

  在此背景下,奥巴马的沙特之行被认为是“亡羊补牢之举”。但去年11月,沙特外交大臣暗示,破了的羊圈可能不会被修好。因为“真正的友谊建立在真心实意、坦诚相待的基础上,而不仅仅是以礼相待”。而图尔基·费萨尔亲王说得更加直白,奥巴马政府秘密与伊朗举行谈判,却将沙特蒙在鼓里。

  在《亚洲时报》看来,导致沙特不信任美国安全保证的主要有三个危险动作:第一个是美国出卖自己的亲密盟友——埃及前总统穆巴拉克,第二个是美国带领卡塔尔、土耳其在地区层面与穆斯林兄弟会“暗送秋波”,第三个是穆斯林兄弟会在埃及可能重掌政权。

  沙特不再相信“美国老朋友”

  第一个例子使美国在该地区树立了极其恶劣的先例:为了自己的利益,美国可以随时抛弃甚至出卖一个长期的地区盟友。穆巴拉克的结局让沙特王室不寒而栗,并给这个曾经的美国铁杆盟友亮起了“数盏警灯”。

  第二个例子使沙特开始警惕美国与卡塔尔、土耳其开始结成新的中东轴心,并积极发展与穆斯林兄弟会的关系。如果沙特允许这一新势力将埃及的权力交给穆斯林兄弟会,将叙利亚的政权交给穆斯林兄弟会,那么沙特自己就会立刻深陷这一“轴心”的包围之中,西边是穆斯林兄弟会掌握的埃及,北面是穆斯林兄弟会掌握的叙利亚。这将是沙特的噩梦。

  在沙特的北部邻国——约旦及南部邻国——也门,穆斯林兄弟会已经相当有影响力。如果再加上穆斯林兄弟会在巴勒斯坦加沙地带的分支派别——哈马斯,这将对沙特构成一个“新月形包围”:沙特的北面、西面与南面都是穆斯林兄弟会掌权国家。而在东面则是沙特的另一个死对头——伊朗,在两个新月式“犄角”的夹击之下,沙特将犹如风箱里的老鼠一般备受煎熬。

  第三个例子可能会让沙特将西方国家在该地区“战略后院”的地位拱手让给穆斯林兄弟会。虽然长期以来,穆斯林兄弟会的领导人为躲避来自叙利亚和埃及的镇压,而纷纷逃往“天堂一般”的沙特,并在这里得到资助,但从以美国为首的“穆斯林兄弟会新月形包围”的角度来看,穆斯林兄弟会在沙特眼里也变得越来越“在政治上不可靠”。

  沙特认为,美国逐渐撤出的“保护伞”使得自己正在被孤立、包围甚至因被抛弃而遭到威胁。《亚洲时报》表示,对于美国副国务卿所说的美国与海湾国家之间的“战术不同”,沙特似乎并不认同,这使得沙特不得不在世界范围寻求可替代的安全保证。

  《亚洲时报》认为,沙特的政策可能达不到预期目标,耗费大量金钱和鲜血却不能保证自身国内外的稳定。如今,美国与欧洲都得在承认伊朗是地区大国的前提下与之打交道,在这种情况下,沙特如果采取主动防范性地区政策,应该是,与伊朗和叙利亚接触,以更廉价、便捷的方式维护国内及地区稳定。

  然而,美国副国务卿在安抚的同时也警告说:我们的海湾伙伴知道,美国为它们所做并将继续做的事情,任何一个国家或国家集团都不可能做到。沙特究竟能逃出美国的“魔掌”吗?这是个各方都密切关注的问题。(《法制文萃报》专稿 作者:穆文熙)

(新浪军事)
(编辑:SN100)
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