全国政协委员、国防部外事办公室原主任钱利华少将4日表示, 中国的国防费是在合理、适度范围内,外界不要过度猜测。即使将来中国军费持续增加,其增加幅度取决于国家经济发展状况。
中国国防支出增长一直是外界关注的热点。5日十二届全国人大二次会议开幕,财政预算报告里公布2014年国防支出将增12.2%,升至8082.3亿元。2013年我国国防预算为7202亿人民币。
钱利华在接受中国日报记者采访中表示,我国的国防费规模是合理的,是政府根据国防建设和经济建设协调发展的方针,根据国防建设需求和国民经济发展水平,来合理确定军队建设的投入规模。
同时我国的国防预算按照国防法,预算法等法律法规要求,对国防费实行严格的财政拨款制度。军队严格执行,严格审查,严格结算,因此国防费是依法依归办理,非常透明。
国防费占GDP比重低
针对国防预算的增加,钱利华称对此需要辩证看待。我国的国防费看似在增加,但是占GDP百分比实际上在下降。曾经有一段时间国防费用占GDP百分比达到7%左右,但是这三四年占GDP比重只在5%多一点。
钱利华还引用国际机构数据支持这一事实。
世界银行统计称中国国防费预算事实上在过去4年略有下降,从2009年占GDP的2.2%降到2012的2%。在过去十年,中国国防费都在占国民GDP2%左右上下浮动。而同期美国占GDP百分比从2003年的3.6%上升到2012年4.2%。
钱利华同时指出,中国的国防费只是随着经济增长而增长。政府各项预算都在增长,其他各方面政府支出都在提升,如果国防费多年都保持一个水平,是不现实,也没有道理的。如果中国国防费保持在80年代的水平,这一比例相当于非洲国家的水平。
“对于一个大国面临复杂的周边环境,保卫国家主权安全和领土完整,如果不增加军费是不可能,不可想象的”。
亚洲军费普遍增长
钱利华同时表示,亚洲军费普遍都在增长,亚洲国家都在不同程度增加国防投入。
亚洲军费增长已经成为全球军费增加的主要来源,继2012年首次超过欧盟后,2013年达到3200多亿美元,比2010增加了23%,占全球军费的20%左右。
其中中国,日本,印度,韩国,澳大利亚已经跻身全球15位军费支出国家。
究其原因,既因为亚洲地区格局变化,也有地区热点不断增多,领土领海争端频现,也有一些国家调整了亚洲战略引发了军费增加的因素。
但钱利华否认外界舆论认为的亚洲存在军备竞赛。
“军备竞赛是北约和华约组织在冷战大背景下,为了争夺世界的霸主地位,扩大影响和势力范围,开展了涉及各个领域的竞赛。目前亚洲没有军备竞赛,”钱利华表示。
强有力回击挑战
钱利华同时表示国家和纳税人花了这么多钱在建设军队,希望军队能够强大,保卫国家的主权安全和领土完整。
“军费没有白花,军队建设在不断发展和推进,军队能够承担起政府和人民所希望他能承担的职责。一旦周边发生不测,军队将会义无反顾的执行中央的决策和指挥。”钱利华坚定地表示。
针对目前严峻的地区局势,钱利华表示“我们不希望战争,希望管控危机,希望通过我们努力能够阻止战争,化解冲突,获得和平,但是这不取决于中国,取决于地区各国相互合作,共同维护地区的和平稳定”。
钱利华强调,国人不要预测有冲突,应该乐观的客观的看待周边安全形势,维护和平促进经济发展还是各国所寻求的目标,都不愿意发生战争。
“但是如果有人挑战底线,硬是把中国拖入战争,我们将给予强有力的回击,”钱利华表示。(记者吴姣)