日本《外交学者》10月29日文章,原题:中国向西转向
专家们谈论中国与日韩、东盟或印度的关系,几乎都会提及这些国家在做“两手准备”,以防未来对华交恶。中国也在做“两手准备”,却鲜受关注。最能体现这点的是北京的“西进”政策——这是中国自己的“欧亚转向”。
中国的地理条件不利,无法像美国那样自由出入海洋。向东进入太平洋,战略上中国处于并无坚定盟友的环境。但在对外政策和商业方面,中国已成为许多国家强大的“全天候”伙伴。经济上,中国西面可能不如东面那么发达,却有巨大战略价值,且会越来越重要。
北京的转向并非秘密,还给自己的欧亚战略起了颇为自信的名称“西进”,这可能让美国对华鹰派夜不能寐,除非意识到中国的西征步伐止于里海。学者认为“西进”战略反映出中国所处的复杂地区困境。随着华盛顿转向亚洲,美中关系愈加“零和”。北京认为华盛顿有一整套政策,通过军事联盟阻挠中国在东面崛起,并“破坏”它与东盟的关系。
支撑北京“西转”的是能源地缘政治。鉴于中国与东面邻国关系不太好,又依赖几乎完全无法控制的印度洋运输线,北京意识到通过陆路进口能源的条件要好得多。西进并非毫无摩擦。但中国以地区“友好邻邦”自居,也是地区国家急需的投资来源,因而中亚各国一直乐于认可北京的西进构想。中国对中亚的战略重视,地理上受到(北面)俄罗斯和(西南)巴基斯坦的夹辅。中苏伤口早已愈合,中俄战略上已汇合。中巴关系则是平衡西进的关键节点,北京将巴视为进入阿拉伯海的门户。
这是否意味着中国要将大部分战略能量投向西、北诸邻,或优先发展陆权?多半不会。在全球范围,美中将上演太平洋霸主之争,为此北京会继续投入巨大精力,对海军进行现代化升级并发展与东亚周边的关系。解放军不是突然相信了陆权至上理论,西进主要是为降低能源供应风险。当然,一个对北京友好的中亚也是防止中国西部边陲不稳定的巨大屏障。最终,北京西进是对东亚事态发展及美国转向亚洲的战略反应——今后会继续对中国崛起产生重大影响。(作者安尼特·潘德,乔恒译)
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