随着日本近年来快速提升军事能力，美国对其的关注程度也越来越高。而令华盛顿十分纠结的是，他们愿意看到一支具备先进军事能力的日本军队在美国“亚太再平衡”战略中扮演重要的角色。但是他们又担心，图谋发展先发制人攻击的能力会让周边国家更警惕日本，这会令美国苦心营造的“亚洲同盟”产生隔阂。

　　名义上没有军队的军事大国

　　美国学者迈克尔·菲茨帕特里克近日在美国有线电视新闻网上撰文称，“这个国家的宪法禁止他们拥有传统的、标准的军队。不过他们所谓的‘自卫队’是世界上最先进的武装部队之一”。这个国家就是日本。

　　从纸面上看，日本是“最和平”的国家之一。在全球和平国家排名中，日本位居第六。这份排名是由一些人道主义和平活动家编制的。日本的和平宪法禁止东京拥有一支传统的军队。不过，最近出台的日本防卫白皮书显示，这个国家的军队是世界上装备最精良的武装力量之一。

　　日本武装部队有一个非常委婉的名称“自卫队”——从官方上说，它是警察力量的扩展。不过，作为一支装备精良程度排名世界第六，去年军费开支约为600亿美元的军队，而日本自卫队对现状并不满足。

　　如今日本执政党自民党的保守力量再次掌握政权，他们正图谋在和平宪法上做出一些改变，这正好与美国在该地区的“亚太再平衡”战略十分契合。迈克尔·菲茨帕特里克认为，美国和日本自民党所希望的，是日本作为华盛顿从欧洲到亚洲的一个战略支点来战斗，他们的主要意图还是在遏制中国。日本首相安倍晋三在这一遏制策略上不会有丝毫迟疑。

　　美国的战略前哨

　　美国推行的“亚太再平衡”战略直指亚太地区，美国对中国正在崛起的经济和军事力量表示深度担忧，担心会挑战美国在太平洋的利益和地位。美国奥克兰大学亚太国际关系与日本军事问题专家科里·华莱士称，美国之所以对日本满意，是因为日本拥有一支比英国更活跃的军队，他们积极地准备着与中国可能发生的军事冲突。“日本对美军来说是一个战略前哨，同时又是美国的‘顾客’，而且还是站在自己一边的战略伙伴”。

　　适当军事化可能也会帮助日本走出目前的经济困境。日本去年暂停了武器出口禁令。这一和平外交政策的终结，为日本防务承包商开拓了新的市场——对于一直以来不懈地研究军事技术的大公司(三菱重工和石川岛播磨重工)来说，这无疑是一个好消息。

　　澳大利亚和越南已经表示，对购买日本更先进的军事技术非常感兴趣。日本的常规潜艇技术尤其令其他国家羡慕，华莱士称，“日本最新型的柴电动力潜艇‘苍龙’级，被认为是亚太范围最好的一种常规动力潜艇”。日本还有价格不菲的先进武器，最为典型的就是日本主力驱逐舰。该舰具备最新发展的作战系统及先进技术，在国内发展方面耗费了20年的时间。

　　此外，被视为日本第一艘“轻型航母”的海上自卫队最大型护卫舰“出云”号，近日正式下水。由于“出云”号前后甲板贯通，从理论上来说，也可以起降美国的F-35战斗机，以及目前在日本部署的“鱼鹰”运输机，属于一艘标准的轻型航母。而且有最新的消息说，日本海上自卫队还在打造同一型号的另一艘轻型航母，并预定在明年下水。两艘轻型航母建造完成后，将分别部署在神奈川县的横须贺基地和长崎县的佐世保基地，成为日本海上自卫队的最大型的旗舰。

　　除了这些之外，外界公认日本可以在6个月时间内成为一个具备核武能力的国家(甚至一些国家认为，日本已经秘密拥有了核武器)。日本可以迅速成为世界顶级军事大国之一。其拥有的卫星是世界上第三多的国家。

　　日本关心战略武器投射载具

　　虽然美国鼓励日本在使用军队方面变得更积极一些，但基于历史原因，华盛顿对一个拥有军事攻击能力的日本并不太放心。不久前，日本共同社的消息称，美国官员已经向日本官员表达了对东京计划发展执行攻击性行动的军事能力的关注，而且日本发展这种能力是对准亚太地区的其他国家。美方官员担心，如果安倍政府作出这一政策(向周边国家发动攻击性军事行动)调整，可能会激起周边国家的反应，而引发负面效应。美国官员要求日方官员明确，日本发展进攻性军事能力将会攻击哪一个国家。

　　今年7月初，美国副助理国防部长布拉德利·罗伯茨接受日本《朝日新闻》采访，被问到日本计划寻求发展先发制人打击能力时，他表示，“当这变成日本政府的官方立场时，那华盛顿与东京之间将会举行密切磋商，从其益处、代价和潜在风险等多方面来评估这一建议”。更能说明问题的是，罗伯茨向《朝日新闻》证实，自去年开始作为美日扩大性威慑对话的一部分，美国已经周期性地允许日本官员进入美国的核设施。根据罗伯茨的说法，日本官员并没有参观实际的核弹头，而是更关心作战系统和投射载具。这一报道称，投射载具包括弹道导弹系统和战略核潜艇。与美国阐述的政策相一致，罗伯茨否认华盛顿向日本提供范围更大的威慑保护，是为了避免日本寻求发展自己的核武库。虽然如此，罗伯茨表示美国给日本官员接近核设施的机会，主要是为了“向自己紧密的盟友证明，自己承诺为了他们的利益而做出有效的核威慑”。

　　今年5月，奥巴马政府一直敦促日本不要启动六所村核燃料回收设施，该设施每年能生产9吨武器级钚燃料，足够制造大约2000枚核武器。此外，美国官员私下里对安倍晋三有关日本战时侵略的言论表示过关切。

　　美国军事专家扎查理·科克认为，华盛顿对日本计划重建军队表现出越来越大的关注，突出了美国在管理亚洲盟友与战略伙伴时面临的左右为难。一方面，华盛顿依赖盟友和伙伴在该地区的军事基地。美国也愿意看到这些国家加强自己的军事能力，这样就可以为“地区安全”担负更多的责任。另一方面，美国担心自己的依赖可能会鼓舞这些盟国在冲突中变得更加主动。这就使美国面临陷入战争的可能性——尤其是那些与中国的争端，在这些事务中美国并没有利益。扎查理·科克认为，日本并不是唯一制造类似困局的国家。实际上，美国政治家在今年的最高命令之一，就是努力处理好这一微妙的平衡动作。这将要求美国外交官在未来对盟友的管理上，花费更多的能量和资源。

　　原题：《日本军事复兴令美国纠结》