【环球时报特约记者 魏云峰 本报记者 马俊】两年一次的“环太平洋”系列大规模军演曾被认为是美国拉拢亚太盟友、量身打造针对中俄战术的最佳演练机会,但近年来美国相继向中俄抛出橄榄枝。继俄罗斯于2012年参演后,路透社22日披露,五角大楼宣称中国已同意参加2014年度的“环太平洋”演习。中国军事专家刘江平24日表示,尽管美军表面上热情邀请中俄参演,但在该系列演习中仍保持高度戒备,因此中国在参演时也不能掉以轻心。
路透社宣称,美国国防部副部长卡特最近在访问雅加达期间透露,中国已经接受参加“环太平洋”演习的邀请。据称,美国时任防长帕内塔去年9月访问中国时发出邀请。中国国防部发言人当时回应称:“中方感谢美方邀请,将积极考虑”。美国海军官方网站透露,中国海军副司令张永义去年12月访美时也曾讨论过相关事宜。卡特表示,美国对中国同意参加“环太平洋”演习的决定表示欢迎,并强调“美国将寻求加强和发展与中国之间的军事关系”。日本《读卖新闻》认为,随着中国在太平洋地区的影响力不断扩大,奥巴马政府与中国展开多方面军事交流,不仅有利于中美两国共建军事互信,而且对稳定亚洲和太平洋地区的安保环境,安定亚太的发展态势都起着至关重要的作用。
尽管美国海军宣称,“环太平洋”军演的主要目的是演练亚太各国海军的相互协作,并提高打击海盗和恐怖主义的应对能力,但事实上,始于冷战期间的该演习原本目的是向苏联显示军事实力,近年来则转向让美国及其亚太盟友针对可能发生的地区争端保持应对能力。去年共有22个国家和超过40艘舰艇参与该演习,堪称世界上规模最大的军演。路透社称,此前中国从未参加这项军演,但曾在1998年以观察员身份出席。
尽管美国发出邀请,但对“中国借机偷窃情报”的防备却有增无减。路透社称,根据美国法律,五角大楼不得和解放军举行任何可能“危害国家安全”的活动,包括进行联合演习。五角大楼发言人威尔金森表示,中国参演时将遵守美国法律,而美国海军也会采取措施,确保演习期间不会泄露任何机密情报。她说:“美国海军的作业拥有安全保障措施,以确保美国的技术、战术及程序不会外泄。”美国传统基金会亚洲研究中心高级研究员成斌把美国的怀疑说得更直白:“即使中方派出护卫舰或医院船参演,船上操作人员也是情报人员。”
路透社认为,中国海军将只会参与一些较不敏感的演习作业,如赈灾训练等。威尔金森拒绝揣测,中国海军可能参与何种类型的科目。她说:“中美军方可进行交流的活动范围很广,包括海上安全、军事医学和人道主义援助或救灾。”美国海军发言人则透露,5月将召开第一场策划会议。他说:“我们坚信有能力规划出一个能让大家感到满意,同时又能达到大家各自目标的军演。”
刘江平介绍说,“环太平洋”军演的参演国根据与美国亲疏关系,演练科目也不同。例如英国、日本、澳大利亚等美国的核心盟友能与美国实现作战层面的协同,各方通过数据链快速传递情报,达到情报共享的地步。美国甚至允许这些国家用实弹击沉美国靶船的方式获得“准实战经验”。印度、马来西亚等国可以在演习中熟悉美国海军的作战模式,为联合行动奠定基础。而俄媒曾披露,此前一直被当做假想敌的俄罗斯海军虽然在2012年首次参加“环太平洋”演习,但期间不仅活动范围受限制,而且只能参加基本的编队航行和非传统安全领域演习。刘江平认为,中国参加“环太平洋”演习的确有利于中美军事交流,但从美国海军的森严戒备来看,我们也要防备美国在演习中借机窃取中国舰艇情报,美国在这方面已有“前科”。
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