【环球网综合报道】据英国《简氏防务周刊》10月31日报道称,日本准备实施一项新政策来实现国防工业基础的维护和现代化,这一决定是基于2011年采取的允许日本加入国际防务发展项目的相关措施。
日本防卫省发言人于10月24日告诉《简氏》记者,日本正在规划关于国防生产和技术基础的战略,该战略将促进日本国防产业发展及日本自卫队战斗力的提升。
这项发展战略将根据日本防卫省下属的一个研究小组提出的产业评估,制定日本2012年防卫白皮书。该研究小组提醒称,日本的国防产业正处于严重萎缩的危险境地,这是由于日本缺乏产业结构调整,缺少同国外伙伴的合作项目。
日本防务省发言人称:“考虑到严峻的金融状况,高性能,复杂的国防装备和经济全球化,日本实在难以独自维护所有的国防生产和技术基础。”
该发言人还称:“因此,有必要采取紧急措施来维持,培养和升级日本的国防生产和技术基础,从而在一个中长期的过程中,使日本发展出一只充满战斗力的自卫力量。”
该发言人指出,此项发展战略目前正由防卫省和来自政府,产业及日本自卫队的相关部门共同制定。该发言人没有透露这项发展战略的公布时间或是可能涉及的内容。然而,该发言人表明,此项发展战略可能包含研究小组在今年早期提出的一些建议。
研究小组建议
该研究小组的报告确定了相关要求,以此来发展、获取对于日本产业至关重要的技术和能力,从而有效地为日本自卫队提供长期支持。该项报告同时建议进行产业结构调整从而为日本自卫队优化体系发展和生产。
获取具体技术的需求似乎可以在某种程度上带动日本的产业合作项目,比如,与洛马公司合作为日本生产F-35A“闪电”II联合攻击战斗机。与此同时,进行产业结构调整的要求促使三菱重工株式会社这一日本最大国防公司于2012年进行大规模的军火生产作业调整。
除此之外,该研究小组还建议提出具体指导方案,用以明确日本产业同国外伙伴的合作范围。这反映了日本在同国外共同发展军事技术上持续敏感性,而这些技术将可能运用于军事进攻手段。
虽然日本政府于2011年12月放宽了长期以来阻碍日本跨境项目的武器出口限令,但日本政府之前表示仍会严格控制日本产业参与这种合作项目,目的是保证日本政府在技术发展中的监督和“三个基本原则”的实施。
这些基本原则包括:禁止日本将武器出口到社会主义国家,受联合国决议制裁的武器禁运国以及出现或是参与国际冲突的国家。然而,日本政府却在1983年例外地允许本国产业与美国联合发展并生产弹道导弹防御体系。
合作关系
日本防卫省发言人称,日本政府在2011年放宽出口限令是为了创造机会,使日本的国防公司和外国产业进行合作。目前,日本防卫省正在评估潜在的合作关系。日本政府对这种合作关系的密切监督意味着这种合作关系只能是与战略同盟的政府间协议。2012年,日本与英国以及澳大利亚签署协定,探索潜在防务合作。
该发言人补充道:“与英国,澳大利亚这些国家进行防卫装备和技术上的深入合作,不仅为地区和全球安全做出贡献,也可以使日本获益,比如,通过获取最新的防卫技术,可以维护并升级日本的国防生产和技术基础。”
该发言人还称:“日本防卫省将寻找除美国,英国和澳大利亚之外的其他可以同日本进行先进设备和技术合作的国家。(日本现正与美国共同发展弹道导弹防御体系,比如SM-3型弹道导弹拦截器)为此,日本政府需要考虑周边安全环境,合作伙伴战略意义以及技术发展趋势等因素。”(环球网实习编译 钟凡)