参考消息网6月12日报道 美国《国家利益》双月刊网站5月27日发表美国科罗拉多州立大学政治学助理教授彼得·哈里斯的文章称，单极世界是一个因历史偶然而形成的地缘政治格局，应该用一种更加公平和可持续的格局取而代之。

文章称，美国世纪正在衰落，这是大多数国际政治分析人士的共识。无论是将美国的衰落归咎于国内制度失灵，还是归咎于中国和其他新兴大国的崛起，观察家们往往认为，“单极时刻”迟早会让位于拥有不止一个超级大国的国际体系。

单极源于冷战终结

文章称，单极世界不只是相关军事预算的落地，它还由实力和影响力的地理分布所界定。二者相辅相成。尽管军事和经济实力让美国可以履行重要的海外义务，但让美国成为霸权的并非理论上的物质力量，最重要的是美国军事和政治力量在海外的部署。

文章称，为了更好地理解单极时刻地缘政治基础的重要性，思考单极化最早是如何出现的具有指导意义。

文章指出，两极化在冷战期间一直是一种地缘政治局势——西方集团为防止苏联完全主宰某些地区（尤其是欧洲和东亚）而持续发动斗争。当苏联的内部变革表明莫斯科不再对这些地区的安全构成威胁时，两极时代结束了。这对单极化意味着什么？

文章认为，如果两极化在冷战时期的特点是争夺欧洲和东亚的霸权，那么单极化也会是一系列的地缘政治境况。也就是说，单极化取决于美国在冷战结束时继承的有利地缘战略位置——在欧洲和东亚近乎霸权。

“美式和平”并不公平

文章称，简言之，美国如今占据的地缘政治地位类似于1945年苏联享有的地位：在欧亚大陆最重要的地区占据政治和军事主导地位。在欧洲，以美国为首的北约从大西洋一直延伸到芬兰湾和黑海。在亚洲，美国拥有一系列联盟和非正式伙伴关系。如果两极化取决于对欧亚大陆控制权持续不断的竞争，那么单极时刻就取决于相对缺乏主动的地缘政治对手。

文章指出，这是从单极世界的角度看向美国的主要对手。对其他国家的战略家们来说，冷战后的国际体系标志着美国永久占领在二战和冷战期间的驻军地点。即使这些地方被认为已经重归和平，美国也从未撤离。美国海军对全世界的海域和大部分重要的海上咽喉点行使潜在的控制权，包括那些远离美国海岸的地方。

文章称，对大多数美国人来说，以国际安全和国家自身利益的名义在欧洲、亚洲和中东部署美国力量完全合情合理。但对外国对手来说，“美式和平”是一种不公正和不可容忍的权力和影响力分布。这是一个因历史偶然而形成的地缘政治格局，应该被推翻，用一种更加公平和可持续的格局取而代之。

“美国撤出”象征性强

文章称，将单极化视为一种地缘政治结构有助于人们了解单极世界何时可能走向终结。一旦美军不再主宰欧亚大陆的两个重要侧翼——欧洲半岛和东亚海洋国家，单极化也将让位。

文章认为，实现这一结果有两条主要途径，在目前环境下，每条途径都是完全有可能的。首先，一些国际竞争对手可能设法把美国从欧洲、亚洲或两者中赶走。然而至关重要的是，只有当美国实质上失去在欧洲或东亚近乎霸权的地位时，单极世界才会终结。眼下的地缘政治局势必须被颠覆，来自外国竞争对手的压力只是实现颠覆的一种方式。

另一种方式是，美国可能出于自身原因选择缩减开支。事实上，这正是查尔斯·克劳萨默所预测的可能终结单极世界的方式：美国国内的孤立主义势力出于一种信念，即国际安全不再依赖于美国在海外的优势，而力主结束深度的海外接触。

文章认为，无论哪种情况，最重要的都是，美国世纪——单极时刻——关键取决于美国在欧亚大陆的核心地区（特别是在欧洲和亚太地区）保持深入的政治和军事接触。美国从这些国家的撤退——不管是被迫还是自愿——都将标志着单极化的结束。

文章称，单极时刻还没有结束，尽管其消亡已经近在眼前。当今外交政策分析人士面临的关键问题不是“一旦单极化结束后将出现什么样的国际体系”，而是“终结单极化需要什么”。这是因为单极体系的最终崩溃与其说预示着世界政治格局的重组，不如说是证实这种重组已经发生。

【延伸阅读】美媒文章：中国为世界秩序贡献创新

参考消息网4月2日报道 美国《耶鲁全球化》在线杂志3月26日刊文称，中国为积极参与当前世界秩序而重塑自己，崛起并逐步确立自己的全球影响力，同时也在贡献创新。

文章称，冷战结束时重建的当前世界秩序在美国的主导下已经运转了数十年。中国在1978年开始以市场为导向的改革，并逐步向私营和外国企业开放市场。中国对金融机构和工业机构进行了部分调整，并成为当前秩序的主要组成部分。中国政府最终取消了价格管制，积极参与全球贸易体系，并于2001年加入世界贸易组织，成为主要出口国。在最近的反全球化浪潮中，中国把自己描绘成多边主义和自由贸易的坚定倡导者，一再强调经济全球化是不可避免和不可逆转的。

文章指出，中国是联合国安理会五个拥有否决权的国家之一，欢迎世界银行和国际货币基金组织等国际机构对其发展提供支持。2015年，北京与华盛顿共同制定了应对气候变化和网络空间冲突的新准则。

文章认为，总的来说，中国仍无法推翻或挑战目前的世界秩序，相反，中国在适应这个秩序。

文章指出，崛起中的中国在许多领域具有全球影响力。它实现了快速经济增长，可以填补美国地位动摇形成的权力真空。据大西洋理事会称，美国在全球影响力方面仍保持领先地位，但所占份额正在下降。不仅在东亚，在该地区外——包括北约成员国和非洲部分地区，中国的影响力都超过了美国。

与此同时，中国在财政支持下提升了在国际舞台上的影响力。2019年至2021年期间，中国对联合国的贡献将增加至12%以上。在欧洲和美国，中国扩大海外投资——无论是在数量上还是在质量上——都反映出中国经济的日益成熟。

文章指出，随着经济实力不断增强，中国越来越有信心为当前秩序带来创新。中国领导人反复强调，中国仍然是现有秩序的有力支持者，采取行动不是要取代现有组织，而是要补充现有组织以加强现有秩序。在此基础上，中国提出了构建“人类命运共同体”的概念，这是中国与国际秩序互动的自然结果。

文章认为，中国的崛起使得一种新的均衡正在形成，这一过程将持续到美国和中国实现力量平衡为止。

（2019-04-02 14:25:04）

【延伸阅读】西媒：“一带一路”推动世界秩序重构

参考消息网3月12日报道 西班牙中国政策观察网站3月5日发表哥伦比亚国立大学政治学和国际关系研究所专家迪亚娜·安德烈娅·洛佩斯的文章称，“一带一路”倡议昭示着中国与欧亚大陆在多个领域的融合，鉴于其规模之大，本质上已经成为世界秩序重构进程中的重要因素。

文章称，中国政府已经为“合作”做出了极大努力，并反复强调针对广泛利益相关者的“开放”。北京将“一带一路”倡议的目标定位为促进欧亚大陆的经济一体化和增长，而不是试图扩大其在该地区的政治影响力。

文章称，中国企业希望开展更多新的“连通性”工程项目，如公路、铁路、港口和管道工程等，因为陆地和海上交通运输的改善将惠及中国出口商，同时助其邻国发展，并创造新的市场。

文章指出，中方认为，他们的举措是为了全人类的利益，且目标是“双赢”。

文章称，就美国而言，除了拉近与印度和日本的关系外，还通过表达对中国在亚洲日益增长的经济实力的重大担忧展开游说，并试图说服澳大利亚、新西兰和韩国等盟国不要加入亚洲基础设施投资银行（亚投行），但以失败告终。目前亚投行已拥有超过90个成员，其中很大一部分是亚洲国家，这摧毁了美国在该地区保持更大控制权的意图。

文章称，中国正在成为海外直接投资的强大参与者，加上其强大的商业部署，正日益确保其在21世纪国际秩序的建立中发挥核心作用。

文章认为，鉴于“一带一路”规模之大，其本质上已经成为世界秩序重构进程中的重要因素。

（2019-03-12 13:54:27）

【延伸阅读】美学者：美国维持现有秩序有三个选项，但行得通的只有一个——

参考消息网2月19日报道 美国《国家利益》双月刊网站2月13日发表美国天主教大学政治学副教授雅各布·格里吉尔的文章称，美国要想维持现有的国际秩序，有三个基本外交选项：将一些（或全部）竞争对手纳入“负责任”国家的行列；通过发展新的盟友来重启国际外交格局；或是加强现有联盟，使之在新的安全条件下更有效。然而，这三个选项的成功概率大不相同。

拉拢策略成效不佳

文章称，以第一个选项为例：怀着一线希望，奥巴马政府对俄罗斯采取了一项“重启”政策。基本逻辑是相似的：紧张关系的根源是误解和积习，而非利益和原则的本质性区别。因此，最好的办法是通过迁就莫斯科来缓解俄罗斯声称的担忧。

在伊朗问题上，美国采取的策略是解决其中一个方面，即其核武器计划，同时向它提供经济利益，并且忽视其在该地区和其他地区的活动。基本假设是，德黑兰愿意用核计划换取结束其国际孤立状态——而且，一旦获准回归全球一体化道路，伊朗将成为对抗“伊斯兰国”极端组织的建设性伙伴。

文章称，事实上，情况恰恰相反。尽管实施了“重启”政策，2014年还是发生了乌克兰危机，并对欧洲和美国的政治格局造成了广泛的破坏。尽管签署了《联合全面行动计划》，伊朗仍在继续发展导弹能力，同时加强在中东地区的军事存在。它们仍然是对手，而且正在变成敌人。

发展新盟友可能性微弱

文章称，美国的第二个选项是寻找新的盟友来维持现有的平衡。印度是首选。几十年来，华盛顿一直抱有这样的希望：印度将放弃一些“不结盟”倾向，明确与美国和西方世界站在一起。例如，2006年小布什总统与印度签署了一项民用核合作协议。特朗普政府继续试图争取印度，但是迄今为止没有成果。印度成为一个大国伙伴始终遥遥无期：印度社会脆弱，缺乏成为地区大国所需的物质支撑，而且印度更关注巴基斯坦。最近，新德里罔顾美国制裁的现实威胁，决定从俄罗斯购买S-400防空系统。简言之，美国与印度仍未结成联盟。

文章认为，一场大规模的外交洗牌是极富吸引力的，并将继续鼓舞美国总统和外交政策人士寻求建立一个全新的联盟。然而，外交棋盘不像人们希望的那么容易调整：新盟友很难争取。简而言之，美国眼下没有这个选项。

改革现有联盟是最佳选择

文章称，只剩下最后一个选项：现有的联盟，遍及全世界，从欧洲到中东再到东亚。这一选项几十年来证明是有效的，但需根据不断变化的地缘政治条件加以调整。在现有和即将到来的地缘政治对抗中，美国需要有能力的盟友来分享和分担维护稳定和安全的愿望和责任。而这正是特朗普政府所走的道路：维护和加强现有的联盟，并进行“战略更新”。

当务之急是美国的盟友没有为其防务和联盟的安全分配足够的资源。特朗普明确表示，没有对安全作出贡献的盟友，尤其是富有的盟友，必须迅速改变姿态。

美国必须认识到，有些选项不可能及时或是根本不会取得成果。美国的盟友仍是最佳选择。但是，它们必须有能力、有信心、有意愿去反对，而不是安抚“敌人”。

（2019-02-19 13:01:37）

【延伸阅读】智库文章：中国以“合作双赢”推动世界秩序变革

参考消息网2月18日报道 瑞士世界经济论坛网站文章发表土耳其总统办公室高级顾问、耶尔德兹理工大学教授居尔努尔·艾贝特的文章《我们必须共同努力建立一个新的世界秩序，我们可以这样来做》称，不同于冷战后西方建立的国际秩序，中国更愿意通过在全球主义观点下的“合作”与“双赢”模式，来提升和软化自己日益增强的国际影响力。

文章称，在发生重大变化的时候迅速采取行动的必要性一如从前。然而，西方国家应对国际秩序变化的策略一直是顽固拒绝，同时固守人们从冷战中继承下来的东西。

文章认为，这种拒绝变革的态度，在很大程度上源自最初的跨大西洋协议，以及一个事实：这项协议实在太好了，不能为了别的东西而放弃它。

这项协议背后的道德准则是，必须捍卫某种“生活方式”，反对另一种“生活方式”，从而加强了其国际机构的社会合法性。文章指出，这个模糊的定义带有西方民主和人权准则的色彩，但所谓的“西方集团”的某些方面则与这些准则毫不相干。

文章称，直到冷战结束之后，把捍卫准则置于军事防御的实用性之上才成为现实。但这样做并非出于某种善意。冷战刚刚结束后的时期有赖于一项宏伟的设计，旨在将世界合并进从冷战继承下来的跨大西洋机制中，而这种合并的先行者是行为规范和价值观。

随着欧盟和北约的扩大，过去20多年演变成了一场维持冷战后宏伟设计的斗争，而随后发生的是一场规则之战。

文章称，俄罗斯在其所在地区进行的现实政治冒险的核心是试图遏制西方在其邻近地区的规则扩张。

另一方面，中国则更愿意通过在全球主义观点下的“合作”与“双赢”模式来提升和软化自己日益增强的国际影响力。

文章称，这种方式对已有的以大西洋为中心的世界秩序构成了挑战。中国提出的“一带一路”倡议，代表了一种用投资（不仅是贸易通道）铺就的新道路，并与亚洲基础设施投资银行这样的替代性新机构共同发展。

文章指出，权力和影响力仍在用规则性语言包装。对此，在上世纪90年代，“跨大西洋核心”拥有原始版权，而今天，“跨大西洋核心”拒绝接受全球秩序变化的倾向。

（2019-02-18 13:39:05）

【延伸阅读】俄媒文章：“一带一路”为世界多极化铺路

参考消息网4月5日报道 俄罗斯自由媒体网站4月3日发表加拿大全球化研究中心研究员彼得·柯尼希的题为《中国改变世界秩序让西方靠边站》的文章称，“一带一路”将推动世界多极化。

文章称，中国在2013年启动了“一带一路”倡议——近代史上最大型的经济发展项目。此后中方曾向欧洲某大国领导人提出使该国成为“一带一路”在西方的枢纽。但后者拒绝并错过了这个建议。文章指出，中国没有特别坚持，继续实施其大规模计划。至少在未来30年内，该国将建设造价数万亿元人民币的基础设施，连接科学教育中心和工业设施，促进文化交流，在各国人民之间架设桥梁。如今，“一带一路”的陆路和海路遍及全球。其他项目正处在筹备阶段。它不会像西方想让大家相信的那样入侵并占领全世界。恰恰相反，“新丝绸之路”将推动世界多极化。

作者认为，令人惊讶的是，西方竟然沉睡了6年，或者根本是装聋作哑。也许，华盛顿控制的战争机器一心只想着“一带一路”消失。但“一带一路”绝不会垮掉。

西方的聪明人何时才会明白，只有带来更大平等、更好生活、更多和谐、为全世界更多人造福的经济才是有意义的。

文章呼吁，欧洲的领导人们刚刚看清这个世界了吗？他们是否明白，在附庸他国的欧洲称王称霸毫无意义，已经到了跳离沉船的时候。时间很快将会证明。

（2019-04-05 12:23:00）