[文/观察者网 奕含]

　　当地时间5月7日，由于美国拒绝在共同文本中提及“气候变化”，20多年来第一次，北极理事会（Arctic Council）部长级会议（下称：会议）没有发表联合声明。

　　《华尔街日报》8日报道称，出席在芬兰举行会议的美国官员和与会者称，由于美国拒绝接受一项关于减少黑碳排放的条款，关于北极圈未来的讨论陷入僵局。

　　虽然美国拒绝接受有关减少黑碳排放的条款，但其国务卿蓬佩奥却倒打一耙，无端指责中国二氧化碳排放量大幅上升。而此前，他已趁机再度掀起一轮“北极中国威胁论”。

　　在“惹怒”中国同时，蓬佩奥也指责俄罗斯在北极“咄咄逼人”。就连盟友加拿大，他也没有放过，声称加拿大对“西北航道”的主权是不合法的。上述言论，招致包括中国在内的多国谴责。

　　6日在芬兰召开的北极理事会，图片来源：IC photo

　　北极圈未来事务讨论陷入僵局

　　北极事会成员国是拥有北极领土的国家，包括加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典和美国，还包括一些在该地区拥有利益的本地团体及观察员国家。

　　《华尔街日报》称，围绕联合公报进行的谈判破裂，当时美国拒绝接受一项关于有必要减少黑碳排放的条款。黑碳是柴油发动机和木材燃烧后的产物。

　　蓬佩奥只是强调，不管怎样，美国最近是北极理事会黑碳减排幅度最大的成员国。

　　由于会议未能发表联合声明，这促使几位与会者支持该理事会主席、芬兰外长索伊尼（Timo Soini）发表的另一份声明。声明未提到气候变化，而是强调北极理事会对维护该地区和平发挥的重要作用。

　　索伊尼在声明中写道：“我们当中绝大多数人都认为气候变化是一项紧迫挑战。”

　　值得注意的是，蓬佩奥在会议还说道：“共同目标并非总是解决之道，即便出发点是好的。”

　　报道认为，周二会议上的讨论无果而终反映了特朗普政府的外交偏好。美国政府贬低多边协议的作用，尤其是不通过法律来约束其他国家的协议，而是寻求在国际舞台上使美国的利益最大化。2017年，特朗普政府退出巴黎气候协议，理由与之类似。

　　“俄罗斯军靴已经在雪地上留下脚印”

　　在北极理事会会议上，蓬佩奥接连对多国发起“攻势”，首当其冲的便是中俄两国。他宣称，中俄在该地区有“侵略性行为”，美国将加强在北极的影响力。

　　蓬佩奥指责俄罗斯采取了一系列咄咄逼人的行为，包括加强军事化，以及要求其他国家申请通过北海航道的许可。“俄罗斯的军靴已经在雪地上留下脚印，”他说道。

　　“今日俄罗斯”（RT）电视台指出，“然而，50%的北极海岸线为俄罗斯领土，该地区对俄罗斯在战略、安全和经济发展方面至关重要。”

　　又一轮北极中国威胁论，中方驳斥

　　对于中国，蓬佩奥更是叫嚣：“中国不是一个北极国家，在北极没有任何权利”，甚至使用“侵略”（aggressive）一词中伤中国在北极的存在。

　　“今日俄罗斯”电视台报道，蓬佩奥认为，北极航道有可能成为21世纪的苏伊士运河和巴拿马运河。随后他话锋一转，将中国开发北极航道归为中国在北极地区建立永久安全存在。

　　该媒体指出，北极航线可以为中国与西方国家航运减少数周时间，中国看到了商机，而蓬佩奥却看到了威胁。

　　美国国务卿蓬佩奥，图片来源：IC photo