[环球时报驻印度特派记者 胡博峰 王臻]俄罗斯总统普京上周赴印度首都新德里参加年度双边会议期间与印度签署价值约50亿美元的S-400远程地对空导弹系统供货协议，引发国际社会广泛关注。美国国务院一名发言人威胁称，若印方不放弃购买计划，美国有可能用《以制裁法反击美国敌人法案》（CAATSA）进行制裁。俄罗斯国家新闻社8日称，印度陆军参谋长拉瓦特就此回应说，印度实行“独立的政策”。

　　据了解，CAATSA规定，任何同俄罗斯、伊朗和朝鲜展开重要交易的国家将受到美国方面的制裁。但美国总统有权对具体国家或具体交易免除制裁。拉瓦特强调，印度实行独立的政策，美国可能的制裁不会影响印度的决定。印度将继续在军事领域与俄美合作。俄罗斯卫星网称，印度正试图说服华盛顿，鉴于俄印国防合作的长期历史，该国有理由不受制裁。不过印度《经济时报》8日称，有美国专家认为，考虑到美国政府内部政治生态的变化以及美国总统特朗普对印度贸易和关税的强烈批评，印度想被豁免制裁并不容易。但不能否认，印度存在获得豁免权的可能性。据称，美国防长马蒂斯和国务卿蓬佩奥目前都支持给予印度豁免，而特朗普很有可能利用关税作为豁免的交换条件。

　　印度报业托拉斯（PTI）援引知情人士的消息说，CAATSA规定了三种可获得豁免的情况。一是豁免是否事关美国国家安全利益。二是购买国正在采取措施或将要采取措施减少从俄罗斯进口主要国防设备和先进常规武器。三是购买国在特定情况下与美国政府合作处理对美国战略利益至关重要的其他安全问题。分析认为，上述第二、第三条都跟印度沾边。过去十多年，印度正逐步减少对俄进口武器的依赖，并扩大从美国进口武器的规模。此外，印度还是美国重要的安全防务伙伴，未来将从美国购买价值数十亿美元的武器和装备。美国国防部印度中心前主任，现供职于美国印度商业理事会的施瓦茨告诉PTI：“我不喜欢预测，但制裁印度，势必将印度的国防市场推给俄罗斯，这与CAATSA的初衷恰好相反。美国不会从这样的制裁中受益。”