摘要：印度陆军参谋长拉瓦特近日下令启动史上最大规模“陆军骨干评估”项目。印度陆军各兵种司令部负责人对此表示支持，他们一致认为，印度陆军过于臃肿，需要进行精减以适应现代战争的要求。

　　印度陆军试图成为一支可快速部署、操作灵活的军事力量

　　据《印度防务评论》网站报道，印度陆军参谋长拉瓦特近日下令启动史上最大规模“陆军骨干评估”项目。报道称，印度陆军各兵种司令部负责人对此表示支持，他们一致认为，印度陆军过于臃肿，需要进行精减以适应现代战争的要求。

　　5年内裁军15万

　　据报道，此次“陆军骨干评估”主要是对120万印度陆军人员进行整体评估，并根据评估结果完成3项工作：一是未来4到5年裁军15万，让陆军变得更精干、高效；二是提高全军战备水平，作好应战准备；三是打破各军兵种司令部间的森严壁垒，并进行优化重组。

　　目前，拉瓦特已授权一个11人小组负责此项评估工作，最终评估报告将于11月提交印度国防部。评估小组一名成员透露，军队精简工作将分步推进：第一步是在未来2年裁减5万人，第二步是在2022~2023年前再裁减10万人，以达到裁军15万的目标。他表示，被裁减人员将主要来自总部机关、后勤单位、通信系统、维修基地以及其他行政和支援保障单位。

　　这位小组成员说：“多年来，陆军中的行政单位和后勤机构一再扩大规模，导致编制重复、机构臃肿。我们需要给这些单位‘瘦身’，同时打破各单位之间的壁垒，合并重复职能，精简冗余机构。”

　　或取消准将军衔

　　除人员裁减外，印度“陆军骨干评估”项目还涉及陆军未来需求、军官职业晋升、基层军官短缺、激励军官士气以及提高指挥效率等问题。最引人注意的，是评估小组正在研究取消陆军准将军衔的可能性。小组成员表示，这样不仅可以理顺军人的职业晋升道路，还能节省大量经费（约为700亿卢比），“我们可以用这笔钱购买急需的武器。”

　　《印度防务评论》网站称，印度陆军目前面临严重的经费短缺问题，甚至无力购买足够的基础武器。比如，陆军今年6月只下达25万支突击步枪订单，而实际需求量为80万支。印度前陆军副总参谋长萨拉斯·钱德曾表示，印度陆军68%的装备趋于老化，亟须更新换代。

　　取消准将军衔就能为印度陆军节省700亿卢比？很多印度民众对此持怀疑态度。他们认为，无法保证取消准将军衔就一定能节省如此巨额的经费，即便真能省下700亿卢比，这笔钱最终能否返回陆军手里，也是个未知数。

　　火速提拔士官凑数

　　“陆军骨干评估”小组还发现，印度陆军面临军官短缺问题。数据显示，目前，印度陆军基层军官约有8000人缺口，但严苛的晋升程序制约了军人的晋升。

　　评估小组成员表示：“印度陆军尉官晋升时竞争异常激烈，很多人因各种限制不得不在低级委任军官门槛外徘徊，无法晋升为真正的军官。”他们在调查中发现，印度陆军某系统甚至发生过5000人同时申请晋升准尉的情景，竞争之激烈可见一斑。

　　评估小组称，将研究快速、大量提拔优秀士兵和低级委任军官或士官的可能性，以充实印度陆军基层军官队伍。同时，为填补士官提拔后留下的空缺，印度陆军还可以直接从地方招收士官。新士官入伍后，可在军官训练学校接受为期1年的训练。（郝福军 谢培颖）