而俄方转变策略，愿意与中方重开谈判事出有因：一方面，总装生产线移回国内后，俄方迫切需要让它运转起来，否则空置的成本也是个不小的数字。另外，俄方有意让伊尔－76逐渐退出舞台，开发新一代性能更佳的大运输机，但升级研发的经费需要靠出口换来。另一方面，中国已经在大飞机研发上加大了步伐。俄方认为，这是伊尔－76进入中国的最后机会，不得不综合权衡利弊，抓紧时间谈判。