美国专家称美中军事热线是一个错误(图)

　　中美军事热线开启新契机

　　在中美关系中，最敏感的是两国的军事关系。军事关系一直被看作是中美关系的风向标或晴雨表。近几年来，中美两军之间似是晴间多云尽吹和煦东南风，两军在高层交流、多层次交往上，都比以往大为增加。美军最高层多次提出的建立中美军事热线的提议，在今年6月新加坡举行的“香格里拉对话”上，由中国军方副总参谋长章沁生中将给予了积极回应。中方表示，有关中美建立军事热线的技术难题已经解决，中国军方将在今年9月访美时就军事热线的细节进行讨论。酝酿数年的中美军事热线有望在双方达成一致后开通。

　　美国汉密尔顿大学专研中国政治的一位教授说，美国军方对中国军事发展的分析常有互相矛盾之处。美国一方面称中国海军导弹之类的武器发展得很快，另一方面美国外交关系委员会又出台报告，指出中国的军力远落后于美国，对中国军力的描述不过是一则现代

神话。正因为美国对中国军力这么一个自相矛盾的认知，美国不断强调中国军方应该透明化。这位教授说，美国防部长盖茨在新加坡举行的“香格里拉对话”的演说中，提到华盛顿对中国军事预算和现代化的透明度有所顾虑，但也婉转地表示美方意识到中国的军事能力和意图是两回事。盖茨更表示他“有理由对美中关系感到乐观”，而两国也终究能“建立互信的关系”。

　　在新加坡举行的亚太安全会议上，中方派出军方高层军官进行对话的做法，美方给予积极的评论。美方一位将军说，当我还在美军太平洋司令部时，解放军一般的态度是“我们不会向海外派兵”，因此所有军事事务都是中国内部的事，不需要同外界进行对话。现在，中国积极同它国军方交往，和美国进行了广泛的军事交流活动，进一步向区域安全对话派出代表，是很正面的发展。

　　中国军方回应了美方长期以来建立军事热线的期待，表现出中美军方的对话在增进，美方认为这是件好事，并十分看好热线的正面作用。美国军事专家评论说，“美中建立军事热线除了象征性意义外，更多地在于避免双方误解，也能减少两军误判的可能性。过去很长时期，美中两国都对对方有根深蒂固的猜疑，因此都希望能加强双方的军事合作，增进军事交流，减少猜疑、增加互信。尽管两国内部都对彼此加强军事交流有不同的声音，但并不是主流的呼声。”

　　参加了“香格里拉对话”的美军前太平洋司令员布雷尔上将表示，美中军事热线的设立有其象征性的意义，因为它展现了双方对彼此建立互信的承诺。至于是不是有实质上的意义，要看它将来会如何运作。有些热线只是众多沟通方式中的一种罢了，但有些热线能够在危机时减少彼此联络上的时间，消除误会的产生。至于美中的热线会属于哪一种，还有待进一步证明。

　　与看好的专家相反，美方并不看好的也大有人在。美国布鲁金斯学会中国项目主任贝德以保留的态度看待美中军事热线，他说，我想华盛顿和中南海已经有热线存在，虽然军方的热线尚未建立。我不知道谁会在军事热线话筒的两端，因此只能说它很重要，但不必要过度解读。贝德坦率地说，“热线可以用于纯军事的情况，例如解释中方战舰为何出现在某一海域等。如果是像EP一3(海南撞机的美军侦察机)这样超越纯军事的事件，我不认为解放军将领们会觉得他们能够插得上嘴。”贝德表示，当年EP一3侦察机事件发生后，美国驻华大使曾试图同中国国务院和解放军联络却没能成功。

　　华盛顿国际评估策略中心的专家费舍尔，也并不看美中军事热线的作用。他直截了当地说，我将美中军事热线看作是美国所犯的一个错误。中方最后同意“接线”，只因为美国不顾一切地想获得双方“要好”的形象胜利。 美国媒体评论说，无论如何，美中军事热线的设立是两军建立互信的第一步。热线具有两个组成部分，一个是热线本身，一个是话筒背后的组织。过去似乎中国还没准备好如何回应美方的询问，而不是没有能力这么做。现在的中国政府比起当年进步了很多，对外沟通联络也快速了许多，这样的组织和热线联合起来，值得我们期待。

　　中国军力无惧透明化

　　无论中美双方在军事上是不断加强交流，还是暗中互相提防，但中美两国在国际舞台上互相彼此尊重的时候更多了，这则是不争的事实。长达几年的朝核谈判，曙光即现。美国证实朝鲜已关闭了核设施，进一步的成果即将来临。中国在朝核问题上的介入，不仅使中国在国际和地区事务上展示出举足轻重的份量，也使身陷

伊拉克泥淖的美国松了一口气。

　　国外媒体评论说，过去很长一段时问里的敌对，为中美两国留下了心理的阴影，直至如今仍然有很多时候中美两国是在互相提防，然而，在更多的时候中美互相尊重则使许多事情变得比以往更顺利了。互相尊重的恣态导致双方心理上的均衡，有利于中美减少实质性对抗，使正面冲突的可能性变得愈来愈小。

　　二战结束以后，美国虽然以战胜国的身份继续留驻东亚，国际地位如日中天，但事实上，自从新中国成立之日起，美国在东亚地区的影响力就开始减弱了。当这个面积广大、人口众多的红色中国出现在东亚时，给美国在亚洲的影响力带来了重大挑战。如同百年前英国面对美国崛起的势头一样，美国对中国的崛起抱着同样的戒心和疑虑，并试图通过各种手段压制和阻挠。从中美两国这些年来彼此交手和交往的情况看，虽然美国对双方实力此消彼长心有不甘，但是除了尽量以现实的态度面对之外，似乎已找不到其它更好的选择。

　　战略研究专家评论指出，美国虽然作为当今世界惟一的超级强国，但已经失去了征服最大潜在对手的意愿和决心。美国把中国看作美国的“利益相关者”和合作伙伴，希望中国与美国一起共同维护国际秩序，要求中国在某些地区安全事务中发挥关键角色作用，这些都代表了一种本质性的转变。这表明美国固然希望继续独揽国际事务，但时移事易，美国也必须与中国和其它大国分享管理世界事务的权力。

　　中美之间虽然在很多领域存在着巨大的分歧和争执，但无论这些分歧有多尖锐，双方的调门有多高，在大多时候双方都会在实际操作中变得非常谨慎。在中美之间的贸易摩擦中有愈演愈烈的趋势，但中美贸易和中美经济上你中有我，我中有你的情况已经形成共损共荣之局，尽管摩擦有时很剧烈，然而导致翻脸对峙的可能却几乎没有。

　　近年来，随着

中国经济实力的增强，军事力量也在快速发展，美国一直在各种场合、以各种方式夸大中国的军事能力，炒作“中国威胁论”，但所有这些言论都没有形成具体的决策和行动。这也反映出中美之间的复杂利益关系，已使非友即敌的决策模式过时，更使美国对华的决策过程变得缓慢和复杂化。非常明显的是，中美之间实质性的对抗愈来愈少。

　　中国多次提醒美方台湾问题是中美之间的核心问题，台湾问题没解决，中国军力的快速发展就会继续下去，并会愈来愈强。经济和军事实力都在增强的中国，无惧在世界面前透明化，这可能是中国把最先进的武器装备通通拿出来曝光的真正原因。

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