10月9日,加拿大政府宣布将会采购15艘英国BAE公司的26型护卫舰作为自己未来的主力护卫舰。这意味着英国BAE系统公司在加拿大的海军竞标当中,力压西班牙、意大利、法国和德国,获得了一笔重要的订单。这15艘护卫舰能让BAE公司获得458亿美元的总收入,着实是大赚了一番。

加拿大距离亚太地区十分遥远,其海军的采购计划似乎对于亚太地区没有什么影响,但其实不然。

加拿大与美国在军事战略上有着很深的联系,随着美国提出重返亚太的战略,做为跟班小弟的加拿大被美国要求增加远洋海军船只的数量,来配合美军进军西太平洋。而就自身而言,作为一个和美国十分类似的两面向海的国家,加拿大拥有全世界最漫长的海岸线和面积庞大的专属经济区,也是加勒比海地区打击非法活动的重要参与国,加之近年来北极地区冰雪消融,逐渐出现了可用航线,加拿大也希望继续在北极地区扩展自己的影响力,这些无一例外的都需要海军的支持。

而尴尬的是,加拿大海军实力太弱了,2014年,加拿大海军只拥有12000名官兵、33艘战舰和4艘柴电动力潜艇。其中作为舰艇主力的护卫舰仅有15艘,即12艘哈利法克斯护卫舰和3艘易洛魁级驱逐舰。其余船只包括12 艘金斯顿级水雷战和部分过时的沿海巡逻舰、 2艘保护者级补给舰和8艘逆戟鲸级训练船。而这些量少质不佳的舰船根本无法支撑起加拿大的北极战略和西太平洋战略。
于是在2014年,加拿大政府提出了两套方案,一方面加强现有的海军装备升级,另一方面则要购买一大批新式舰艇来充实海军。后一部分计划的名称为国家造船采购策略。该计划分为两部分,预计20年内执行完成。计划完成后海军将获得28艘大型军舰,海岸警卫队将获得116艘小型军舰。该计划委托给了加拿大欧文船厂和西斯班船厂,欧文船厂负责大型舰艇,西斯班船厂负责小型舰艇。这些船即可以买也可以自己造,政府只要求拿到最后的舰船总数。
计划发出后,各个国家都嗅到了商机,因此纷纷提出自己的方案。在小型舰艇的竞标上,西斯班船厂决定自己建造,并把设计权交给了加拿大本土公司和芬兰的一家丹麦公司,洛马公司则负责其中的通讯等电子设备的设计。

而在护卫舰计划中,欧文船厂决定主要采购,此前提交方案的国家主要是德国,法国,西班牙和意大利,英国。其中德国提交的方案是MEKO-A400型护卫舰方案,西班牙提交的是阿尔瓦罗巴赞级护卫舰的F-110型(本质上是一款缩水版的阿利伯克),丹麦提交的是伊万休特菲尔德级护卫舰(系一款的区域防空舰,反潜性能弱),法国提交的是阿基坦级护卫舰,意大利提交的是卡罗·贝尔加米尼级护卫舰,英国则为26型护卫舰。
而加拿大最终之所以选择26型护卫舰,是因为三个原因:

一是英国26型护卫舰设计之初,就直接定位在模块化、结构简单、低成本和多任务模块,能胜任反潜、护航、支援地面作战、情报搜集和专属经济区巡逻等多种任务,既能执行军事任务,也能执行非军事任务,而且价格较低。
二是加拿大海军执行得最多的就是辅助任务,例如小规模反恐和打击非法活动,对抗强度很低,不需要先进,只需要技术稳定,够用就行,性能过高实际上是一种浪费。而26型护卫舰技术成熟度很高,没有堆砌任何的新技术。追求的就是稳定,这符合加拿大的预期。

三是加拿大既然选择配合美国进军西太平洋,反潜任务就是一个重点考虑的因素。26型护卫舰虽然综合性能一般,但是反潜性能尚还不错。
反观其他国家的军舰,可以分成几类,要么是一味地追求技术创新和先进而忽略了稳定性,要么就是没有反潜,要么就是东拼西凑。而26护卫舰除了本身性能很契合加拿大需求之外,更是能进行定制。将来预计加拿大的26护卫舰将和澳大利亚此前购买的26护卫舰一样,内部将被装上加拿大的自产武器系统,这就让加拿大用起来会顺手很多。而考虑到加拿大和英国的历史联系,加上澳大利亚这个此前的26型护卫舰买家的强力推荐(26型已赢得澳大利亚海军260亿美元的大单),26型护卫舰拿下加拿大的订单确实不甚奇怪。毕竟军火贸易不只是武器而已,历史因素和政治因素也十分重要。(作者署名:利刃/WZB)
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