[环球网报道 记者 王欢]美日首脑就启动包括关税下调在内的新贸易谈判达成了协议。然而在日本媒体看来,实际情况是日本向力争削减贸易逆差、强烈要求展开双边谈判的美国总统特朗普举起白旗,但又试图以“货物贸易协定”(TAG)这一生僻词语扰乱国内舆论的视线。日本共同社认为,日本所描绘的以跨太平洋伙伴关系协定(TPP)为核心的多边路线愈加模糊。
日本对美日FTA情绪过敏
当地时间26日在美国纽约结束美日首脑会谈后,日本首相安倍晋三强调称:“这与全方位的自由贸易协定(FTA)完全不同。”日本国内对直接涉及农产品等市场开放的美日FTA抱有很强的过敏情绪。日本经济再生担当相茂木敏充也补充称“原则上仅限货物贸易,不包括投资和服务领域的规则”,但既然至关重要的关税成为磋商对象,那么显然就无法打消农户等的不安情绪。
联合声明写明在TAG磋商后也将开展投资领域的谈判,美方将此视作迈向缔结FTA的重要一步。特朗普在会谈中指出“日本一直不愿启动谈判”,并就谈判前景预言称“将取得美日双方都能满意的结果”。
日本国内也有专家对政府的解释表示无奈,东京大学研究生院教授铃木宣弘称:“TAG就是FTA。通过偷换用词来主张避免了FTA的这一诡辩,若在普通的精神状态下,应该感到羞愧而难以启齿。”
日本只有效仿欧盟?
日本在首脑会谈中最为优先的是避免美国考虑对汽车加征的关税。日本的汽车行业就业人口占总体的近1成,出口额超过16万亿日元(约合人民币9720亿元),达到出口总额的2成。如果加征25%的关税,预计会对丰田汽车造成约4700亿日元的负担,或许也将严重撼动整个日本经济。
认为美国政府不会改变强硬姿态而对双边谈判有所觉悟的日本政府,把率先与美国达成交易的欧盟(EU)作为参考。欧盟提议举行有关撤销汽车以外工业品关税的磋商,避免对汽车加征高关税。日本政府经济部门的干部回顾称:“立场较弱的日本唯有效仿欧盟。”
基于特朗普迄今为止的言行,日本在会谈前做好了被迫大幅让步的准备,但该干部称“日方提案开出的要价悉数获得通过,感到白操心了”,对会谈结果自吹自擂。
如意算盘
关于农畜业领域的市场开放,日本也因维持在TPP限度以内的立场获得理解而感到宽慰,但此次达成的协议几乎找不到有益于日本的要素。日本在TPP中承诺的牛肉等关税下调适用于美国成为既定路线,而美方同意兑现撤销汽车关税这一承诺的可能性等于零。
在今后的谈判中,感到不满而退出TPP的特朗普“是否真的满足于相同的内容,尚不清楚”(经济部门干部语)。关于冻结对汽车加征关税,说到底也只不过是口头承诺,“特朗普可能会掀桌推翻此事”(汽车厂商相关人士语)的不安情绪难以消除。
美国政府已摩拳擦掌,迅速摆出严阵以待的架势。美国贸易代表莱特希泽干劲十足地称在部分领域“希望几个月以内展现成果”,农业部长珀杜表示“日本是重要的客户”,已就扩大农畜产品出口打起如意算盘。
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