计划中的加州高铁将连接洛杉矶和旧金山

　　《参考消息》驻洛杉矶记者郭爽11月14日报道 近年来，随着中国高铁的快速发展，高铁产业如何“走出去”成为一个热点问题；而对于曾经的“铁路第一大国”美国，在对高铁幻想多年后，至今还没有一根高铁铁轨。正在寻求“走出去”的中国高铁或许可以为美国高铁实现“零突破”带去一丝希望。

　　美国高铁梦一场

　　美国到底愿不愿意修高铁？对政治上相对“弱势”的美国总统奥巴马来说，起码答案是肯定的。

　　2009年，奥巴马在就任总统不久后就提出建设横贯美国高铁干线的美好愿望，称其将是自修建州际高速公路后最宏大的基础设施投资计划。此后两年，奥巴马分别在两次国情咨文中表示将大规模修建高铁。他畅想，在未来25年内，80%的美国人可以乘坐闪亮的子弹头列车以320公里以上时速在美国城市之间穿行。而这一重建美国交通系统的宏伟计划，将事关能否“赢得未来”。

　　为此，奥巴马政府在全国规划了10多条高铁线路，并拨款超过100多亿美元，其中80亿美元来自2009年通过的经济刺激计划。2011年，喜欢乘坐火车回老家的副总统拜登则宣布了一项为期6年、总额530亿美元的全国高铁计划，用于修建新高铁走廊，将现有一些铁路升级为高速线路。

　　对于一些地方官员来说，修建高铁也是他们的美好愿景。加利福尼亚州高速铁路局首席执行官杰夫·莫拉莱斯羡慕中国已有上万公里高铁线路，他认为，高铁除了作为一种运输手段，还有利于环境保护、区域经济发展和就业增长。

　　今天，奥巴马的第二任期已经过半，中国高铁长度已经超过其他国家总和，世界其他发达国家和新兴经济体纷纷建成或开建高铁，奥巴马政府曾极力推进的高铁计划却毫无进展。事实上，自2012年以后，奥巴马在国情咨文演说中已基本不提“高铁”一词。

　　政党博弈牺牲品？

　　奥巴马庞大高铁计划的失败，与政党纷争、利益集团阻挠、行政效率低下等密切相关。行驶在梦想与现实之间的美国高铁，是反映美国政治体制、社会结构、价值观念等多方面的一个绝佳缩影。

　　奥巴马的高铁计划自始至终都遭到了共和党人的反对。2011年，一项总额530亿美元的全国高铁计划被由共和党人占多数的国会众议院否决。佛罗里达、俄亥俄和威斯康星三州甚至干脆就把联邦政府的高铁拨款退了回去。这3个州的州长均来自共和党。

　　美国高铁计划还受到了一些利益集团的阻挠。美国高速铁路联合会主席兼首席执行官安迪·孔兹曾对媒体说，美国公路系统负荷过重，航空系统麻烦不断，再加上油价上涨，就业需要刺激，而高铁正是这些问题的解决之道。但与此同时，也必然招致汽车、筑路、石油等行业的强势利益集团的强烈反对。

　　还有一些批评者称，高铁计划看上去很美，但现实中却并不可行，并不适合美国。加州大学伯克利分校土木工程学教授威廉·伊布斯说，高铁项目的成功依赖于较高的人口密度和公共交通使用率以及较低的汽车拥有率。“因此，高铁在美国大部分地区都没有存在的意义。”

　　此外，美国民众对高铁似乎也并不以为然。他们习惯短途开汽车，长途坐飞机。而对于那些高铁网络沿线社区居民来说，高铁噪音、占地拆迁、破坏风光等各种问题，都是引发旷日持久官司的原因。

　　其实，这种麻烦并不仅限于高铁。在今天的美国，任何大型项目的兴建都会引发争议。不仅两党政客博弈不断，老百姓也动不动就“翻脸”，社区和环境组织在土地、环保等议题方面总会提出各种反对意见，各种官司没完没了，工期动不动拖上几十年。从零开始的高铁自然也会不例外。

　　中国高铁愿帮忙

　　目前，美国高铁“零突破”的最大可能是在加利福尼亚州。加利福尼亚州和佛罗里达州是获得联邦高铁拨款最多的两个州，随着佛州的高铁计划受阻，加州成为奥马巴高铁计划的唯一希望。规划中的串联西海岸经济带的高铁将连接加州南北，如果项目建成，从好莱坞到硅谷将只需要不到3小时。然而因为各方不同意见太多，导致无休止的法律和政治纠纷，该项目至今仍处于前期规划阶段，尚未动工。

　　10月末，一个由10家中国企业组成的“高铁促进团”到访加州，向当地企业界人士推介中国高速铁路技术和产品。代表团由中国机电产品进出口商会牵头，中国商务部和两家与出口有关的银行参与。高铁促进团先后访问了加州南部城市洛杉矶和北部地区，并拜访了加州州长办公室和高速铁路局的相关官员，双方进行了沟通洽谈。

　　中国驻旧金山总领事馆参赞夏翔表示，150年前，美国建设横贯东西的铁路，中国劳工在加州北部筚路蓝缕，为美国太平洋沿岸与其他部分的连接作出了巨大贡献，这条铁路在一定程度上成就了现代美国。如今，加州正在筹建高铁，中国企业愿与美方合作，为创造就业机会和促进经济增长出力。

　　有媒体报道称，中国南车已于10月23日正式递交了加州高铁的投标文件，竞争这一价值680亿美元的项目。

　　你有项目，我有资金，听起来两情相悦，切实可行；但中国企业走向海外并不简单。对于中国企业参与修建美国高铁的可能性，美国高速铁路联合会主席兼首席执行官安迪·孔兹表示，中国在短时间内迅速发展了自己的高速铁路系统，这为迫切需要发展高铁的美国树立了榜样。美方愿意与中国企业合作，但这种可能性“变数很大”。

　　分析人士认为，中国高铁虽然在价格等方面有优势，但在专利、质量、监管等方面还需进一步与国际接轨。此外，中国企业近年来“出海”还频频遭遇“政治台风”。因此，中国高铁想要驶进美国并不容易。