据俄罗斯《独立报》10月29日报道，美国陆军没有准备好打仗，将来已经不可能取得决定性胜利。

　　美军专家分析五角大楼一系列高官10月中旬在美国陆军协会见面会上的发言，得出结论，认为目前美国陆军没有做好未来战争的准备，在未来战争中将无法取得胜利，主要有以下几个原因：

　　政治和军事文化缺乏

　　美国专家认为，今天阻碍美军在未来战争中有效履行使命任务的主要原因之一是无论各级官兵，还是对军事建设方向做出最终决策的议员，都缺乏现实的政治和军事文化。

　　1968年10月18日美国未来总统尼克松倡议成立完全职业化军队，承诺在越南战争结束后不再征兵。当时无论是五角大楼，还是国会，都没想到，完全职业化的官兵可能会完全丧失为祖国自愿服役的道德动机。职业合同化军队事实上由雇佣兵组成，他们的主要动机只是经济前途和福利，而不是必须保卫祖国的忠诚信念。 1974年6月美国所有军兵种宣布编制人员百分之百由合同兵组成，但是当时的军政领导人根本没想到，直到35年之后的2009年才重新取得类似成绩。

　　实际上，美国军政领导人在落实职业化军事建设方向时遇到大量问题，多次考虑恢复征兵制。尼克松本人在80年代初承认取消兵役制是犯了大错。到现在，美国陆军在作战分队人员补充上仍然面临巨大困难。非常明显，现在美军削减开支，不仅会导致资金短缺，无法保证以2001年以来的速度逐年增加军人工资，而且甚至很可能难以保持现有水平。2011年美军人员工资仅仅增加1.4%，是1973年以来的最小增幅，而在2010年这种增幅是3.9%。

　　现在美国各军兵种中土生土长的军人比例不足1%，国会议员中只有五分之一有过服役经历。尽管陆军领导人反复警告，声称削减军费将导致部队战备水平下降，但是多数议员根本不重视，不支持必须保留军人选民应得的福利。他们自我感觉很安全，根本没有意识到美国的外部威胁，不理解人员训练不足，必要物质技术保障的缺乏，在战时可能会对战争结局产生的消极影响。议员们当然也会采取一些措施，维持军队必需的数量规模，保留一些福利，但是大部分议员不太关心未来战争的胜利，只想保证自己得到足够数量军人选民的支持，赢得下次选举。

　　新技术失宠

　　五角大楼保持军事实力的主要支柱是人员训练水平，以及基于最新技术的先进武器。许多国家军队人数虽然较多，却没有一支军队能在人员职业训练水平和现代化武器和军事装备配给程度上与美军相提并论。但是美军的技术优势越来越接近终点。一些美军专家认为，这是因为从里根时代以来，每位总统侧重的是增加军事专家的特权，而不是美军的整体现代化。

　　现在美国陆军购买新武器和军事装备的资金仅占预算的十分之一，近年来因为资金不足，一个又一个新一代武器研制、生产和采购项目夭折。陆军领导人认为，适当资助最新技术研发的时间不会早于本世纪20年代中期。

　　轻视预备役人员

　　美军大部分官兵不在正规军服役，而是编入陆军预备役和国民警卫队。五角大楼为此类军人支付的费用，以及医疗卫生和住房费用，要比正规军人员少得多。退役后的福利也少得多。国防部只把这些军人用作执行战斗任务的作战部队的补充，或者在抢险救灾、爆发社会骚乱或其他紧急情况时，援助国土安全部、警察和其他联邦权力机关。

　　大约30万名陆军预备役和空军国民警卫队人员在伊拉克战争期间入伍，但是由于美军目前正在减少开支，因此在为部队补充预备役人员方面遭受了严重困难。新美国安全中心发言人巴尔诺中将表示，在当前情况下，国民警卫队专家的职业训练水平甚至高于正规军同行，比如在网络安全领域。而在不久的将来，他们的职业训练水平可能明显高于正规军人，具备更强的战斗技能。但是只有在陆军和其他军种领导人把这些军人当作伙伴，而不再是竞争对手之时，才能完全发挥预备役部队的战斗潜力。

　　军事战略不完善

　　专家认为，作为五角大楼最近几年军事战略的弱点之一，其领导人明显忽视要求正规军官兵了解被保护国家民众的风俗习惯和语言的必要性。如果军队对被保护民族的风俗习惯和宗教信仰没有任何概念，不能掌握他们的语言，那么在战争中一定会犯下悲剧性的错误。而这将会永远不可避免地发生。当政治领袖在解决与他国的争端时用尽其他所有手段，却没能达到预期的效果，就会考虑把“士兵战靴”当作解决冲突的最后一个工具，然而此时美军官兵却没有机会了解必须前往作战的国家。

　　美军也在培养应当在国外服役一定期限的专家，讲授相关国情知识，学习相关国家文化和语言。但是这些军人在取得相应文凭后，通常安排在大使馆工作，没有编入作战部队，没有直接参与作战行动。在基地组织策划9-11事件以来的相当长时间内，五角大楼作战部队中只出现了极少的中东、北非和南亚专家。

　　去年初五角大楼组织陆军、海军陆战队和特种作战司令部专家，成立地面战区作战战略专家组，通过研究发现，在战争中通过顺利实施行动取得成功，获得胜利，可能在很大程度上取决于战前有多少相关作战部队提前调防到未来冲突地区。如果在冲突爆发之前向未来战争地区派出相关部队，那么就有机会和当地民众建立联系，收集所有必要的情报信息，用于日后顺利实施必要的作战行动。但是专家认为，这种策略需要陆军领导人时刻拥有向未来战争地区派兵的能力，而这在目前却没有任何直接必要性，况且在目前削减军费的条件下，这是根本不可能的。很明显，美国陆军预算紧张的状况还将持续很多年。

　　人员教育和培训弊端 

　　现阶段美国陆军及其预备役部队编配人员的文化程度都相当高，从内心动机上讲都愿意服役，对留在部队有自己的看法。但是，相关教学教育机构的普遍方法经常影响美军官兵的观点，而且不能完全符合应对美国国家安全潜在威胁的要求。如今一些军人已经不再因为自己需要的武器装备而向司令部提意见，有时一些要求太高，甚至根本难以完成。其他官兵不再研究美国面临的未来威胁，不完全遵守既定的美军教育和培养优先原则。因此，美国陆军未来教官应当使用全新的、非正统的训练和教育手段。

　　目前美国陆军领导人在准备应对未来战争方面的主要问题是缺乏足够的资金。虽然他们能动用最低数量的额外资金，有效完成自己面临的一系列军队建设任务，但是一个至关重要的事实是，无论预算监督法案是继续生效，还是适当修改，在可以预见的未来，美国陆军在人员配备、培训和武器装备方面都将无法拥有足够的资源。美国陆军在今年10月初公布的新作战概念中指出，陆军将拥有足够的资源保持部队战备水平，维持必需的部队结构，进行现代化建设，保证完成国家安全战略的所有要求。但是专家认为，这只是较为感性的声明，听起来不太现实。美国陆军参谋长奥迪耶诺确认了这一点，表示由于缺乏资金，陆军官兵训练被迫由集体模式向单兵训练过渡，陆军战斗力的增速非常慢。陆军应当每年都能得到所有必要的拨款，确保部队的战备水平，但是很无奈，这种情况显然不会发生。

　　专家认为，美国陆军领导人在保障部队战备水平，应对未来战争方面，应当更加精明强干。他们还应当向立场不够坚决的军人解释相关政策，最终让他们明白美国公民当前面临的局势，认识到美国陆军没有能力在即将到来的战争中取得胜利。(编译：林海)