以“安全保障环境紧迫”为借口，日本正在加快修改宪法的步伐。围绕通过修宪、容忍自卫队行使自卫权问题，尽管日本民众还有多数反对，但是安倍政权却在步步推进，让政府为自卫队行使武力松绑不再是需要慎重讨论的课题。

　　日本时事通讯社11日报道称，安倍的智囊机构“构筑安全保障法律基础恳谈会”(简称安保法恳)提出一份报告书，要求变更宪法对集体自卫权行使的限制。

　　报告书称，日本宪法第9条没有对个人还是集体进行区别，没有禁止行使武力。如果自卫队能行使集体自卫权，就可以提高遏制力，防纷争于未然，并可以减少军备。报告书还提出自卫队行使集体自卫权需要符合下面六大条件：当有密切关系的国家受到攻击时；如果坐视不管就会对日本的安全造成影响；受到攻击的国家有明确的请求支援要求；首相必须进行综合判断；当自卫队通过第三国领海等时要获得许可；必须经过国会的批准，但是紧急的情况下，也可以事后再获得国会许可。

　　该报告书本来预定在13日正式提交，但是为了争取公明党的赞同，让协商变得平顺，只好推迟一天。《朝日新闻》的文章透露，报告书还出了应该行使集体自卫权的10余种具体特殊情况，如保护美国舰艇等。安倍将在报告书提出当日举行记者会加以说明。

　　日本《东京新闻》称，这份报告书反映出制定方完全是在为安倍服务，没有客观性。日共机关报《赤旗》报的社论则指出，安倍应该倾听多数国民反对的声音，停止修改宪法解释试图为自卫队松绑。《每日新闻》称，公明党内有看法认为，新方案明确和现行宪法对行使集体自卫权时的判断基准不同，将让日本自卫队失去应有的束缚。

　　此外，周边国家的反应也很重要。据共同社报道，美国前国防部长助理墨顿·哈普伦9日在东京召开记者会，就安倍政府努力推进的解禁集体自卫权问题指出，日本应顾及韩国等对日本“右倾化”的担忧，有必要利用更多时间进行相关讨论。▲