中新网3月6日电(张海桐) “中国军费”作为近十年来全国人大新闻发言人的必答题，总是倍受国内外关注。今年两会上，中国公布国防预算支出为8082.3亿元人民币，比去年增长12.2%。中国军费连续4年保持两位数增长，对此，专家认为，军费增长符合客观发展的规律，增速合理，有关“中国威胁论”等说法，不值得一驳。

　　中国军费连续4年增长 专家称增速合理

　　在5日提请十二届全国人大二次会议审查的2014年中央和地方预算草案的报告中，中央财政国防预算支出为8082.3亿元人民币，比去年增长12.2%。据悉，2011年，中国国防费预算增长12.7%，2012年增长11.2%，2013年增长10.7%，至此中国军费已连续4年保持两位数增长，对此，专家表示，军费增长符合客观发展的规律，增速是合理的。

　　“保持这一增长速度是合理的，是维护国家安全的正当需要。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟说，“近年来，我国国防费增长比较均衡，基本维持了国防和军队建设可持续发展的需要，同时也为推进军队转型建设提供了必要的财力准备。”

　　对于中国军费增长的原因，海军专家李杰在接受中新网记者采访时指出了五大因素：克服物价上涨、强化海防和空防能力、支撑非战争军事行动和拓展海外利益、改善边海防官兵生活条件以及促进中国新型武器装备的研发等。

　　具体而言，李杰认为，中国过去在海上和空中维权方面，尤其是在装备数量和性能上略显不足，东海防空识别区划设以来，这一问题尤其突出，增加军费以提升海防和空防能力十分必要。此外，非战争军事行动的扩大、海外利益拓展和国际主义事务任务的加重，如海军舰艇执行对叙利亚化武海运护航任务等，也对军费提出了要求。事实上，相较于其他国家，中国人均国防费用相对较低，边海防官兵，尤其是偏远艰苦地区的官兵生活条件有待提高。因此，李杰认为中国军费增加两位数“并不算多”。

　　军费向武装现代化倾斜 和平需实力维护

　　据了解，今年新增国防费将主要用于提高武器装备现代化水平、提高军队人员生活待遇和推进军队体制编制调整改革等三个方面，而武器装备建设、新型作战力量建设、信息化建设、实战化军事训练和高素质新型军事人才培养则是军费保障的重点。

　　增加国防预算最终将落实到提升部队战斗力上，而新型武器装备对于提升战斗力具有重要意义。相比美国等西方大国，中国应该加快研发高精尖武器装备，李杰认为，研发高精尖武装能大大提升海边防安全性，是非常必要的。他以东风21D导弹为例，指出美国叫嚣重返亚太，却始终不敢进入中国第一岛链，其中一个原因就是中国导弹射程增大、精度提高，有效的保护了海边防安全。“我们的对手在不断提高，因此我们也必须加快发展。”李杰说道。

　　除去武器研发，中国军队的军事训练也在加强。全国人大代表、海军某艇艇长华明说，他所在部队无论是出海训练的天数，还是出海的距离，近年来都有显著增长。“军事训练是要花钱的，何况我们‘走出去’的步伐大大加快。”华明说。

　　对于中国军费增长的问题，十二届全国人大二次会议副秘书长、发言人傅莹4日作出回应称，从中国自身的历史、经验上认为，和平是需要实力来维持和维护的。

　　军费使用效益提升 “中国威胁论”不值得一驳

　　中国的国防费用一直都是外界关注的焦点。尽管中国一再强调发展防御性国防力量，军费增长是为保卫祖国，保卫人民和平生产，但仍未能阻止外媒对于中国军费和军力增长的多方解读。

　　日本《产经新闻》报道声称，日本内阁官房长官菅义伟以及防相小野寺五典5日相继对中国国防政策和军力发展的透明度“感到担忧”。

　　对于外媒渲染的“中国威胁论”等言论，李杰表示，就算中国军费只增加1.2%，照样会有人指责反对。少数日本右倾分子利用中国军费的提升来做文章，目的是为自己增加军力、提升国防预算制造舆论。中国的军费预算，是综合国内生产总值、国防发展等多方面因素考虑的，“中国威胁论”不值得一驳。

　　同时，中国驻英国大使刘晓明也认为，中国军力增长与中国经济社会发展水平和国防需要相适应。中国每两年公开发布国防白皮书，全面系统介绍中国国防政策和国防建设。中国的国防预算每年提交全国人民代表大会进行审议，并公诸于世。建议那些质疑中国军事透明度的人好好读一读这些报告。

　　此外，党的十八大召开以来，中央和军委相继出台了“八项规定”与“十项规定”，将作风建设作为当务之急和重中之重来抓。李杰认为这大大改善了浪费现象，提高了军费的使用效益，“从总得来说，就是把经费用到最需要的地方，‘把好钢用到刀刃上’，提升战斗力，真正做到‘能打仗、打胜仗’。”李杰说道。(完)