国防大学军队政治工作教研室副主任、教授公方彬

　　有军队学者分析，推动军队的廉政建设，尤其是拿下像王守业、谷俊山这样的军队高官，表达了军队和中央顶层的反腐决心。

　　曾任军事科学院政治工作研究所副所长，现为国防大学军队政治工作教研室副主任、教授的公方彬，对军队作风和廉政建设有长期、深入的研究，近日他接受了本刊采访。

　　本刊记者 张建魁

　　环球人物杂志：习近平就任中央军委主席后，连出重拳从严治军。军委高层主要做了些什么？军队上下的反应如何？

　　公方彬：首先，中央关于改进工作作风的八项规定出台后，军委迅速公布了10条规定；其次，将优良作风建设纳入强军目标，并作为今后很长时期内的重要建设内容和任务；三是把领导干部特别是高级领导干部作为作风建设重点，在军以上机关开展群众路线教育活动。

　　由于作风建设关系军队的性质宗旨，关乎我军战斗力的生成，与近年来广大官兵的呼声完全一致，所以得到广泛支持，成效显著。比如吃喝问题得到有效制止，军车违规的现象大大减少，这些都是社会大众看得见摸得着的。当然，最根本的转变还是军人务军，上下一心谋打赢的理念得到了加强。

　　环球人物杂志：为何此时整顿？

　　公方彬：第一，抓作风建设是我们党的优势和传统。中西方的权力构成和运行方式不同，西方主要通过法来规范和运行，甚至高度依赖宗教力量，我们则主要通过党的政治力量。军队作为党的工具必然要走在整顿作风的前列，发挥模范带头作用。

　　第二，这是国际环境与当前任务的迫切要求。当前世界的总体趋势是走向和平，我国的理念也是追求世界和谐，但现实是我们正面临周边一些国家的挑战。执政党和国家秉承和，军队则要言战，即通过强化战争意识来扼制战争。应对挑战是需要实力的，而这个实力很大程度上源自优良的作风。

　　第三，中国民众已由感恩心理转为纳税人心态，权利意识大大增强，群众对军队、军人会提出更高要求，不允许子弟兵出问题。军队只能加强自身建设。要提醒一点，军队应接受群众的监督，但过犹不及。如果监督的结果是把世界军队都拥有的特权全部监督掉，就一定会走向极端。当年在井冈山，军队监督就走向了极端，吃一个鸡蛋都由士兵委员会讨论，这样不会带来真正的力量。

　　环球人物杂志：有消息称，最近对军队房产的治理整顿和谷俊山案相关，是否属实？这项整顿有何代表意义？

　　公方彬：有关系，但不对应。所谓有关系，在于任何政治行为必有动因和指向，不会无的放矢。既然广大民众高度关注谷俊山的问题，那么政治领导人的关注度一定更高，更深入。所谓不对应，在于习主席、中央军委强力推动的军队作风建设和反腐行动是全方位、全覆盖的，不会拘泥于某一领域。当然，哪个领域的矛盾集中、问题多，就可能成为整治的焦点、重点，且有可能更早展开，这合乎逻辑。

　　环球人物杂志：新形势下军队廉政建设面临哪些新挑战？

　　公方彬：社会中出现的问题，一般会不同程度地反映到军队中，毕竟军队并非独立于社会之外，不会生活在真空中。当前，腐败问题是全社会的焦点，且反腐难度越来越大。因为中国有腐败成长的丰厚土壤，人情社会、潜规则这些文化传统为腐败提供了支持。再加上制度的漏洞，自然形成广阔的腐败空间。规律表明，当腐败成为一种文化，且发展到相当程度时，改善起来是很难的。

　　环球人物杂志：军队廉政建设的特殊性和重要性体现在哪里？

　　公方彬：军队是一个特殊集团，其政治形象、道德形象至关重要。一方面，其形象的丑化，会影响党的执政依赖度、人民群众的信任支持度，以及官兵的信心和精神力量的生成。因此，军队治腐并不是想当然的事情。另一方面，军队必须高度纯洁。如果一个承担重要使命的集团贪腐成风，官兵的每一次晋升都需要花钱，那么，一旦战争来临，或面临其他需要牺牲的使命任务，官兵可能因怨恨而不再承担责任，打胜仗就成了空话。所以，平衡二者的关系十分关键。

　　环球人物杂志：军队在加强作风和廉政建设方面也有自己的优势吧？

　　公方彬：军队有优良的传统，包括党的绝对领导和人民利益高于一切理念，都已经渗入整个集团的灵魂和血液，这是加强作风建设和廉政建设的坚实基础和力量之源。回顾历史，军队参与经商时，的确出现了腐败，可一旦党中央下决心让军队“吃皇粮”，经商活动迅速停止，与此相伴生的腐败马上得到遏制。这已经说明，这支军队能够克服现在的矛盾，没有它克服不了的问题。