国际先驱导报特约撰稿陈波发自北京 2009年度《中国军力报告》发表后，引发中方强烈不满和坚决反对，中国国防部发言人胡昌明3月26日表示，美方报告置事实于不顾，渲染所谓“中国军事威胁论”，是完全站不住脚的。其实就连美国国防部发言人莫雷尔都承认，新报告并无“重大新见解或新发现”。那么，这份充满主观臆测和陈词滥调的报告到底说了些什么呢？

　　重点发展“反介入”和“区域封锁”能力

　　报告称，为了应对台海冲突，解放军一直优先发展阻止或反击第三方势力干预台海危机的作战能力，旨在阻止第三方在西太平洋地区进行军事部署和作战行动，报告将其称之为“反介入”和“区域封锁”能力。

　　报告称中国发展了利用海洋、空中、太空和网络空间部署进攻性武器系统，实施反介入和区域封锁。主要的战法和相应的武器系统有：

　　一、利用反舰弹道导弹打击航母。

　　二、利用短程和中程弹道导弹、陆基巡航导弹、特种部队和网络攻击来打击敌方基地和后勤支援设施，以及运用有空中加油支援的战斗机向远距离的后勤目标发射配备各种末端制导弹头的巡航导弹。

　　三、利用水雷、潜艇、海上攻击飞机和配备先进反舰巡航导弹的水面舰艇实施区域海上封锁。

　　四、利用HQ-9、SA-10、SA-20等型号的地空导弹，以及和俄制或国产第四代战机(如苏-27、苏-30和歼10)来夺取制空权。

　　五、发展电子和信息战斗能力，在电磁和信息战领域进行反介入和区域封锁。

　　运用“反舰弹道导弹打航母”

　　报告称，作为反介入战略的一部分，中国正在对CSS-5(DF-21)型中程导弹进行改造，并配合用于全球定位和追踪目标的C4ISR系统，以及终端寻的制导系统，研发出新的反舰弹道导弹。这种导弹射程超过1500公里，可以携带 “终端敏感穿透型分弹头”。

　　报告声称引用了解放军二炮工程学院2006年的一篇学术文章中的“末段制导导弹弹道示意图”，称这种使用中段和末段制导技术的反舰弹道导弹可用于打击航母。该图显示，这种弹道导弹在发射后，可以根据航母的位置变化，在飞行中段改变弹道，并在末段进行制导，击中了 移动中的航母。

　　中国的全球军事参与

　　这是今年报告的“特别专题”。主要描述中国近年来在传统军事外交、联合演习、维和行动、人道主义救援以及对外军售等方面的情况。报告称，2004年印尼海啸事件中，中国“因为反应迟缓及最初只承诺提供260万美元的援助而受到批评”，随后中国提出将援助共计1.7亿美元，“但是中国承诺的援助究竟兑现了多少并不清楚”。

　　报告指责中国“向受关注国家和不稳定地区出售武器，破坏了地区和全球稳定”，称2003-2007年，中国在全世界出售了价值约70亿美元的常规武器，“最大买家是巴基斯坦，苏丹次之”，所售武器包括JF-17飞机、K-8教练机、T-85坦克、反舰巡航导弹等。

　　中国的“对台军事威胁”

　　报告称，解放军力量的发展“对台湾的安全构成了新的挑战”。报告称，截至2008年9月，解放军已经部署了1050-1150枚针对台湾的CSS-6和CSS-7型短程弹道导弹，导弹数量的增长幅度为每年100多枚。报告称，北京仍然不愿放弃使用武力，并划出了对台使用武力的七条“红线”。一、台湾正式宣布独立； 二、进行未解释的行动走向台湾独立； 三、台湾内部发生动乱； 四、台湾获得核武器； 五、无限期拖延恢复两岸统一对话； 六、外国介入台湾内部事务； 七、外国军队进驻台湾。报告认为，解放军对台湾动武的几个层次分别是：海上隔离和封锁、有限度的武力和强制措施、空袭和导弹袭击以及登陆进攻。

　　中国的航母计划

　　报告称，中国已经有了航母研究和设计计划，包括“继续改造前苏联的‘瓦良格’号航母”。报告称，中国一直对从俄罗斯采购苏-33舰载机表示出兴趣，并已开始对50名海军飞行员进行了驾驶舰载固定翼飞机的训练。报告还说，“政府内外的分析家们都推断，中国不会在2015年前拥有可用于实战的国产航母”，“中国海军考虑在2020年前建造多艘航母。”

　　发展“非对称作战能力”

　　报告称，中国2008年主要通过提高太空和太空反制能力，以及网络战能力来发展非对称作战能力。报告统计，中国去年共发射了15颗卫星，包括4颗遥感卫星。中国发射了首颗数据中继卫星“天链一号”，并开始研发和测试世界上最大的“长征五号”火箭，为此还开始在海南文昌修建新的发射基地。

　　在网络战方面，报告列举说，2008年印度、比利时政府电脑“遭到来自中国的攻击”，美国商务部长访华时一部美国政府的笔记本电脑内容“被中国官员秘密复制”。

　　此外，报告称，“在所有试图渗透进入美国政府机构的外国情报组织中，中国是最咄咄逼人的”。报告还举出去年的两起“中国间谍案”，指华裔科学家舒泉声“为中国提供航天发射器燃料系统设计和发展信息”，以及美籍华人麦大志“在美国潜伏20多年从事间谍活动，为中国提供美国军舰、潜艇和武器的敏感信息”。

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