原标题:铲除“五多”滋生的土壤和条件
经过一个时期以来的集中整治,“五多”问题蔓延的势头得到有效遏制,为基层松绑减负取得明显成效。但同时也要看到,“五多”问题具有很强的顽固性、复杂性和隐蔽性,极易反弹回潮,甚至发生隐形变异。只有彻底铲除其滋生的土壤和条件,才能收到挖根除弊、固本浚源之效。
一个接一个的会议、一波连一波的检查,把“留痕了”等同于“做到了”、把“繁琐化”视同为“规范化”……对基层面临的形式主义困扰,习主席见微知著、明察秋毫,并一针见血地指出,“部队反映‘五多’问题仍然很突出,‘文山’很高,‘会海’很深”。“上面千条线,下面一根针”,很多形式主义问题,占用干部大量时间、耗费大量精力,这种状况必须改变。如果不彻底铲除其滋生的土壤和条件,“五多”问题就很可能像韭菜一样,“割了一茬又生一茬”。
备战打仗是每名军人的主责主业,也是需要全力以赴、聚精会神的事业。“五多”问题分散官兵精力,冲击主责主业,影响改革效能,制约部队战斗力提升,成为基层的主要负担。军队是要打仗的,一切繁文缛节、枝枝蔓蔓,都是战斗力的大敌;一切繁琐哲学、文牍主义,都是高效率的障碍。工作拖沓、程序繁琐、文山会海,让官兵怎么有心思和精力琢磨打仗的事?到了战时又怎能指挥高效、克敌制胜?
“欲事立,须是心立。”“五多”问题,其蔓在下,其根在上。这里的“上”主要体现在个别领导和机关干部的思想上。有的是错误政绩观作怪,热衷于把活动搞多、把阵势搞大、把名头搞响,不顾基层实际情况和承受能力;有的摆脱不了惯性思维,习惯于靠文件落实文件、靠会议落实会议。思想是行动的先导。各级领导和机关干部应进一步端正政绩观、事业观、价值观,自觉用备战打仗指挥棒统揽一切工作。主动拆掉思维定势的墙、走出路径依赖的圈,敢于向一切僵化落后的思想观念开刀。
没有统筹就没有高效,没有协调就形不成合力。党委机关如果缺乏统筹协调,各部门你搞一波检查、我搞一轮调研,你开展一轮评比、我组织一次考核,就会不同程度干扰基层建设。各级党委机关要发挥好“稳压器”“分流阀”作用,分清轻重缓急,该合则合,应分则分,当简则简,努力为基层做好“关闸分流”“穿针引线”的工作。
“万事皆归于一,百度皆准于法。”上级反复强调,“除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则”。但是,个别单位放着“真经”不念,非要另起炉灶,出台一些与法规制度交叉重叠甚至相违背的土政策、土办法、土规定。各级应深入贯彻依法治军战略,立起法治标尺,用好问责利器,把法治观念融入重大任务、融入岗位实践、融入行为规范,真正形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。(傅凌艳)
(作者单位:解放军总医院第七医学中心)
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