国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部部长助理刘跃进在接受《环球时报》专访时表示,国际禁毒合作是中国对外执法安全合作中起步较早、合作较深、成果较丰硕的领域。
在谈及合作机制时,刘跃进介绍说,多边领域和双边层面的国际合作是重点,“在多边领域,中国参与建立和完善了东亚次区域‘六国七方’禁毒合作谅解备忘录、‘东盟+中国禁毒合作’、上海合作组织禁毒合作、‘金砖国家’禁毒合作等;在双边层面,中国已经跟20个国家签订了24个政府间的禁毒合作文件,与10个国家的禁毒部门签订了12个部门间的禁毒合作文件,与美、俄、老、缅、泰、越、柬等国建立了年度专题禁毒会晤机制,与澳、英、法、德、日、韩、巴、阿等国保持密切交流。”此外,中国也实施“境外除源”战略,连续7年对缅北、两年对老北的毒品种植情况开展卫星遥控感知监测与实地踏查,为缅北与老北替代种植产业提供技术与资金支持,实施替代项目200多个,累计替代种植面积300多万亩。
不过,国际禁毒合作仍是任重道远。就以缅北替代种植为例,《环球时报》记者在对金三角进行深入采访时遇到多位从事替代种植的业主。这些不愿意透露姓名的业主告诉记者,他们替代种植的主要是香蕉和橡胶:“中国政府给我们资金和技术上的支持,但因为缅北地处民族地方武装的实际控制之下,而缅甸中央政府与民族地方武装之间的冲突接连不断,2014年10月以来又是一轮战火,导致我们的替代香蕉种植已经有两年无法打理,而香蕉园只要一年无人打理就宣告报废,所以我们现在的种植其实是棵果无收,这种不稳定让我们无法延续下去,而当地的农民为了生计很可能重新种植贩毒集团敢冒险的毒品。”
此外,据《环球时报》记者了解,橡胶是很不错的经济作物,现在也到了即将全面割胶的时候。然而,令业主们最担心的是潜在的政治风险。“我们当年种植橡胶的时候不得不跟实际控制地盘的民族地方武装签合作合同,可缅甸中央政府并不认可这样的合同,一旦将来缅甸中央政府恢复对当地的控制,我们可能会变得血本无归。所以,我们非常希望政府能够从顶层设计上考虑到这些现实。”
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