台湾《联合报》报道，台“国安局长”李翔宙15日在台“立法院外交国防委员会”证实，中国大陆在南海诸岛的填海造陆行动比过去更积极，其中原本略大于两座篮球场的华阳礁，在一年半内面积已增加到18公顷，等于太平岛的一半，跃升为南沙第三大岛。对于大陆在南海的大动作，以及未来可能宣布“南海防空识别区”，李翔宙说“我真的很担心”。

　　国民党“立委”林郁方说，是否赞同派遣台军回太平岛、以协助增强海巡署人员的防务？李翔宙说，如果不以职务身份发言，自己赞同增兵的主张。

　　报道称，李翔宙说，中国大陆目前在南海控制的岛屿中，共有7个岛在填海造陆，其中5个是大陆领导人亲自核定，目标是“小岛堡垒化”和“大岛阵地化”。解放军海军司令更在9月下旬，史无前例用一周的时间，搭乘军舰视察这些岛礁的填海造陆工程，还在西沙的永暑礁视察联合作战操演，借此宣示在南海已有全盘的战略规划。

　　林郁方指出，除了华阳礁，中国大陆也在南沙的赤瓜礁、东门礁、南熏礁积极填海，各岛面积迅速扩大，并且出现重机具、码头、房屋等设施。从地理位置上看，赤瓜礁在太平岛南方70公里、东门礁在东南57公里，南熏礁在西南30公里，对太平岛呈现“包围”态势。更有外国官员判断，在华阳礁、赤瓜礁和南熏礁的码头、基地等设施完工后，大陆就会宣布设立“南海防空识别区”。

　　他也问，如果中国大陆真的设立南海防空识别区，未来台方飞往太平岛运补的C-130运输机，是否可能被要求向陆方通报、甚至被大陆军机监控？李翔宙表示，“非常担心”。