参考消息网10月8日报道 美国战略之页网站9月29日刊登题为《严重缩水的俄罗斯军队》的文章,原文摘要如下:
数百年来,俄罗斯军队因规模庞大以及领导人不惜一切代价获胜的决心而令人畏惧。但这支军队在上世纪90年代逐渐消亡,取而代之的是规模一般的军队。这一点可在俄罗斯最近吞并乌克兰部分地区的行动中看得清清楚楚。为了乌克兰及其周边的作战行动,俄罗斯派遣了近两成的战斗旅。这些旅基本上都是俄罗斯最有战斗力(特种部队和空降部队)和最富经验(近期驻扎过高加索地区)的部队。目前,这些旅中至少有三支在乌克兰东部境内。今年到目前为止,超过12支战斗旅曾向乌克兰出过兵。这些旅代表了俄罗斯军队的最高战斗水平,其余部队则因缺少经验、人才和装备而战斗力低下。当前,俄罗斯仍在努力更换老式破旧的冷战时期武器和装备。
由于俄罗斯不承认乌克兰境内有俄罗斯军队,因此当数百名在乌阵亡的俄罗斯士兵被运回国时,家属们对政府隐瞒他们儿子死亡原因和地点的愤怒之情愈发高涨。尽管官方竭力封锁阵亡士兵的消息,但各种信息仍在互联网上传播开来,家属们也通过网络相互取得联系并组织起政府不希望出现的抗议和暴动。这些都是仍在进行中的俄军事改革的另一个后果。
在俄罗斯,始于2008年的军队改革已将部队数量从1800多支减少到现在的不到200支。许多被解散的部队曾属于后备军或已边缘化但仍继续存在的组织。俄陆军现有兵力约为30万,包括特种部队。其作战力量由61支战斗旅(注:包括33个机械化步兵旅,22个特种旅、空降旅和空中突击旅,以及4个装甲旅)组成。
这些旅的规模只有美军战斗旅的一半,其中三分之一的士兵服役期仅一年。因此,这些士兵的技战术水平要比美英战斗旅(也包括法国、德国和一些其他西方国家的精锐部队)中的同行低得多。此外,还有28支战斗支援旅(8个多管火箭炮旅,9个短程战术导弹旅,10个防空导弹旅和1个工兵旅)。
此次改革基本废除了苏联时期的预备役制度。当年,苏军长期保有100多个师和数以百计的支援部队(注:后者兵力占全军不到10%)。战争时期,预备役军人(注:最近结束两年服役期的入伍者)能够迅速转入现役作战部队。但第二次世界大战结束以来的50年里,预备役制度逐渐瓦解。不过,抛弃这一制度是明智之举,因为当动员起来的后备军表现出的能力远不如预期时,它便不值得继续保留下去。但是,废除旧的预备役制度还意味着,俄罗斯遇到紧急情况时只能出动现役部队。俄罗斯军队如今在人数和能力方面均不及美国,这种情况是前所未有的。
此外,俄罗斯在获得和留住有经验的人才方面也一直存在困难。征兵不受欢迎,但又没有资金彻底取消征兵制。当前的计划是在未来几年将合同制士兵(注:工资更高的志愿兵)的数量增加到42.5万人。征兵还遇到其它问题,其中最明显的是18岁以上人口每年都在迅速减少。最新一批入伍者出生于苏联解体后,正值俄国内出生率开始下降之时,而原因与其说是苏联消失,还不如说是由于经济萧条。俄军每年可被征召入伍的人数,从上世纪90年代初的150万下降到现在的80万。而在这些人中,主动报名入伍的人数不到一半,其中不少人有犯罪记录(或倾向),这使得新兵受虐事件屡禁不止,服役也因而变成令人厌恶的事。
由于服役期如今是一年而非两年,为保持军队和内务部的兵力规模,征召大量不达标(注:包括多病的、体重超标的、态度不端的、吸毒的)新兵的趋势正在加剧。这意味着,即使是精锐的空降兵和突击部队也在征召不合格兵员。这些年轻人大多要花一年时间才能熟练掌握战斗技能,但之后他们也该退伍了,而且很少有人选择继续服役,成为职业(合同制)军人。这主要是因为人们认为俄军制度不健全,且不大可能在短时间内有所改善。由于军队中充斥着大量短期服役的入伍者,越来越多的优秀军官和军士疲于应付众多酒鬼、吸毒者和小偷小摸者,而征召这些人入伍只是为了凑数。随着优秀军官大批离开,以及缺乏训练和不可靠入伍人员不断增多,“俄军是一个高效的武装集团”已成为幻想。
这一切与过去形成了鲜明对比。苏军1991年解体时有500万兵力。而时至今日,虽然人口约占苏联一半,并占据了大部分苏联领土,但俄军兵力还不到100万。俄罗斯武装部队的兵力自1991年以来减少了8成以上,但保留的军官数量却特别多。10年前,俄军约有120万人(注:40万在军队服役,其余在准军事部队)。但俄军当时却有35.5万名军官,所占比例超过三分之一。尽管如此,仍有约4万个军官职位处于空缺状态。虽然俄军重组后撤销了一半以上的军官职位,但此举仍令不少留任的军官心怀怨恨,愤愤不平。(编译/左昌)
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