美打击IS理由正当,但请遵守规则
美国国防部星期一晚间宣布,美国已经联合几个中东盟国针对“伊斯兰国”(Islamic State)在叙利亚境内的目标实施了空中打击。美方使用了战斧式导弹,并出动包括F-22在内的先进战机。奥巴马此前曾表示,对IS的打击将持续到他的任期结束。
奥巴马政府没有为这一行动征求联合国安理会的同意。叙利亚说,美在行动的前一天向其驻联合国代表通报了将发动空袭的决定,叙表示美方行动没有得到叙方的授权。
叙利亚现在有影响力的主要是政府军、西方支持的反对派和IS三方力量,它们彼此之间相互敌对,其中最强的是叙政府军。美国现在的战略姿态是打IS,但只联手反对派,继续把巴沙尔政府当极端独裁政权打压。
这决定了这次行动将是困难的。无论美国在外部获得了多少支持,它在叙内部却放弃了联合更多力量的机会,选择做了“少数派”。奥巴马恐怕当下也没别的办法,美国原有的中东政策已成死棋,其对巴沙尔一贯的敌视态度是IS坐大的原因之一,现在也没有力量和勇气改变它。
如果美国能联合叙利亚政府军,铲除IS会容易许多。现在的问题是,美国在中东的敌人太多,它即使在发动新战争的关键时刻,似乎也无法确定究竟谁是它的“主要敌人”。
然而不管怎么说,IS已是文明世界的公敌,美国打击它的正面意义虽有其他因素干扰,但仍是明显的。现在不太确定的是,华盛顿是否能专注于打击IS,至少不升级与巴沙尔政权的敌对,从而避免这场“反恐战争”进一步复杂化。
奥巴马已经警告叙利亚不要“骚扰”美国的战机,他最新讲话的强硬态度再次关上与巴沙尔政权开展某种合作的大门。在没有合作的交叉地带,美叙摩擦的可能性往往很难消除。
只空袭不进行地面作战,不把美国部队重新带回中东战场,这差不多已是奥巴马的公开誓言。美国的危险小了,但IS生存下去的几率大了,如果发生美同IS和叙政府军“两面作战”,那将更是一场战略目的混乱的战争。
对美国空袭IS,中国应采取“不反对”的基本态度,同时提醒、鼓励美国以尊重叙利亚主权和联合国宪章的方式开展行动。如果美国把军事行动扩大到打击叙政府军,战争的性质就变了,中国的态度应随之调整。
奥巴马任期只剩两年多,此前他对选择战争显示了谨慎倾向,打击IS如何开展,它是否会成为一场更大战争的开端,将是历史评价奥巴马对战争态度的决定性因素。如果奥巴马能顶住美国鹰派的压力和撺掇,他留给美国的个人烙印,而不是美国各派对他的影响和左右将被世人记住。
IS血腥残暴,据称它对极端分子的吸引力超过了“基地”组织。剿灭IS切莫搞成实际为中东出现“更新锐”恐怖组织创造条件的过程。很多人都有这个愿望,它一点也不过分。
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