美国《星条旗报》网站9月22日报道称,一艘中国侦察船被发现在关岛“美国的专属经济区”内观察美军的“勇敢之盾”军事演习,不过美国“并未在意这一举动”。中国军事专家认为,美国人所展现的“宽宏大度”是为来中国周边侦察埋下伏笔。中国国防部新闻事务局23日下午回应《环球时报》有关求证时,并未否认相关报道,只是表示,“中方享有符合国际法的航行和飞越自由。中国军队舰艇在有关海域的活动符合国际法和国际实践。中方尊重各相关沿海国依国际法享有的权利,也希望有关国家尊重中方舰船享有的权利。”
美军称不在乎中国船只侦察
这篇题为“中国船只窥视勇敢之盾——这对美国来说无所谓”的报道称,美军方官员周一称,自从9月15日“勇敢之盾”演习开始以来,大部分时间都能看到一艘中国通用情报船在关岛及其附近海域航行。报道称,这场演习周二结束,来自海军、空军、海军陆战队和陆军的1.8万名官兵进行了模拟攻防演练。
报道称,“勇敢之盾”演习恰逢亚太地区形势紧张之时,而这一紧张形势大多是围绕中国快速、现代化的军队及其领土野心造成的。“中国做出了南中国海的大约90%属于他们的不明确的宣示,包括大多数国家认为的国际水域。”文章还渲染,最近几年,中国舰只骚扰在包括中国专属经济区在内的国际水域航行的美国舰艇,尤其是2009年美国海军的“无瑕”号被5艘中国船只包围。
文章称,在过去一年,中国船只屡次被发现在美国专属经济区内航行。“勇敢之盾”演习发言人金·狄克森周一说,“中国人符合国际标准,这是完全可以接受的”。
称中国在专属经济区搞“区域拒止”非主流
在报道中国到“美国专属经济区”搞侦察的同时,文章还试图渲染中国在专属经济区内搞“拒止”是非主流做法。这篇文章称,专属经济区是距离一国海岸线200海里的海域。专属经济区构成了地球海洋面积的大约1/3。专属经济区赋予所在国渔业、矿产和其他经济权益,但是它并不是任何一国领海。
“美国和大多数其他国家认为,国际法允许有关军队在专属经济区内执行监视任务,但是中国和其他约20个国家通常持不同看法。”文章还称。8月19日,一架中国战斗机在距离海南岛135英里的中国专属经济区内拦截了一架美国P-8巡逻机。中国官员还要求美国结束抵近侦察。在今年夏天的“环太平洋-2014”演习期间,中国也派遣了一艘侦察船到夏威夷附近的专属经济区。那一举动让美军方官员感到惊讶,因为中国也是演习参加国。
《星条旗报》称,中国对“勇敢之盾”的监视并未让人惊讶。美军演习的课目主要是演练反制“反介入/区域拒止”,文章称这是一项阻止军队进入国际海空域,并且阻止任何进入那些空间进行机动的战略。据报道,此次“勇敢之盾”美军出动2个航母战斗群、数百架飞机、近2万名军人。演习的课目包括反潜、拦截可疑船只、击沉废旧军舰等。美国发布的《中国军力报告》说,北京正在生产远程先进导弹和其他武器,以封锁进入南中国海和东海大部分区域的通道。而其他执行“反介入/区域拒止”战略的国家是伊朗。而中国海军舰艇近日首次停靠伊朗,两国将进行联合演习。
美国有“专属经济区”吗?
中国海军专家张军社23日接受《环球时报》记者采访时表示,对于中国船只的举动,美国表现出一副满不在乎的样子,并称中国的做法“符合惯例”,听上去更像是为自己来中国周边进行抵近侦察的合理性做一些铺垫和伏笔。还有很重要的一点是,中国绝非不让别国舰机穿越自身专属经济区海空域,中国抗议美国的抵近侦察,一个重要原因在于美国做得太出格,侦察的频度和范围已经达到甚至超过冷战时对苏联的侦察力度,美国既然口口声声说中国不是敌人,那这种做法是什么意思呢。
另外,美国“专属经济区”的合法性也存在疑问。一名不愿透露姓名的中国军事专家23日表示,美国人没有签署《联合国海洋法公约》,而只选择其中对其有利的条款予以承认,很不地道。专属经济区当然不是领海,但也不是公海。美国一直喜欢用“国际水域”来混淆“公海”和“专属经济区”的区别,国际海洋法公约规定,各国在专属经济区内行使其权利和履行其义务时,应适当顾及沿海国的权利和义务。
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