菲律宾糟糕的治安状况长期得不到改善，频发的绑架案几乎成为菲律宾社会生活的一部分，曾经有菲国内民间的对抗犯罪团体指称菲律宾是“亚洲绑架中心”。在菲律宾，“绑架”甚至成为一种兴隆的行当，不仅一般市井之徒，各路奸邪势力也纷纷入行。

　　涉嫌参与绑架事件的人当中， 半数以上是警察或军人

　　面对混乱的治安秩序，菲律宾警察长期以来不但束手无策，不少警察甚至警匪勾结，加入了绑匪的队伍。事实上，当地媒体称，一些人在菲律宾遭到绑架，宁愿交赎金保命也不报警。究其原因，一方面是对警方破案能力没信心，更重要的是，被绑架者的亲属担心警察中有人勾结绑匪。

　　据当地媒体报道，菲律宾警方参与绑架的情况时有发生。上世纪90年代末至本世纪初，菲律宾绑架事件一度发展到令人发指的地步，警察在这些案件中扮演了“重要角色”。菲律宾前总统约瑟夫·埃斯特拉达曾说:“涉嫌参与绑架事件的人当中，半数以上是警察或军人。”

　　菲国内反政府武装也常“绑上一票”，

　　试图敲诈或与政府谈判

　　与其他一些地区的叛乱团体一样，菲律宾国内的反政府武装也常“绑上一票”，试图借此讹上一笔，或以绑架为筹码，与政府谈判。但是，菲政府有时并不买账，而通过武力解决问题，当冲突激化，绑匪见势会将人质“撕票”。在专业绑架团伙中，极端组织“阿布沙耶夫”武装最为世人熟知，也最具代表性。据悉，绑架人质索取赎金是“阿布沙耶夫”武装筹集经费的主要手段之一。

　　2000年4月，活跃在菲南部的“阿布沙耶夫”武装人员在马来西亚旅游胜地西巴丹岛绑架了21名游客和工作人员。事件发生后，菲律宾政府曾试图以武力解决，而“阿布沙耶夫”武装人员则威胁杀死人质。最终，事件在外界斡旋下，以该武装组织获得巨额赎金而结束。

　　仅仅过了一年，该组织又在巴拉望岛绑架了包括13名菲籍华裔在内的20名游客。此次事件中，菲律宾政府拒绝支付赎金并对“阿布沙耶夫”武装发动大规模军事进攻，“阿布沙耶夫”武装则以杀死多名人质作为报复。今年9月11日，一名男性中国公民在菲遭不明武装分子绑架，该男子是当地一家百货店经理，菲当局怀疑此案是“阿布沙耶夫”武装所为。

　　被绑架者家中雇佣的

　　司机、佣人、园丁充当绑匪的“卧底”

　　对于在菲律宾当地属于比较富裕的阶层，比如华侨华人，很容易被绑匪“锁定”，而从菲警方破获的案件分析，绑架案多有“内贼通外鬼”的现象。被绑架者家中雇佣的司机、佣人、园丁充当绑匪的“卧底”，雇员利用雇主的信任打探老板的“家境”、生活规律等信息并提供给绑匪的情况不在少数。当雇员与雇主发生矛盾甚至因此离职时，这种情况更容易发生。

　　华人

　　今年菲33宗绑架案过半受害者是华人

　　在菲律宾糟糕的治安记录中，华侨和华人遭到绑架、抢劫的情况明显较多。

　　新华社记者王文说，在菲的华侨华人多以经商为业，比较富裕。如果一个家庭在一个地区长期生活，周围居民对其财产状况会有一个大致的了解。假如此人家境殷实，就很容易被心怀歹意的人盯上。但一般针对华侨华人的绑架活动多只图“谋财”，撕票“害命”的情况较少。

　　据马尼拉地区警署的最新数据，今年1至8月，菲律宾全国发生了33宗绑架案，其中超过一半的受害者是华侨华人。

　　原因

　　除了穷乱腐败赎金也“助长”了绑架

　　新华社前驻马尼拉记者薛颖说，菲绑架事件频发的原因主要有三点:一是经济状况不佳，民众生活水平很低，贫困、失业人口多，不少人铤而走险;二是叛乱问题长期无法得到根本解决，反政府武装林立，政府军同反政府武装之间交战多年，导致枪支在社会上泛滥，助长了社会不稳定因素;三是国家从上至下存在严重的腐败问题，警察系统不作为，社会治安差。

　　就绑架案频发的状况，曾有菲律宾官员表示，华侨华人被绑架后通常乖乖地付赎金，是助长绑架案的原因之一。但一些华侨华人社会团体的领袖谴责说，警方应该检讨“为什么受害者宁愿选择付赎金，而不是与警方合作”。他们说，只要菲律宾的司法体系不改革，政军警界的贪污情况得不到改善，社会治安就难以好转。

　　提醒

　　在菲千万别装“土豪”

　　菲律宾治安一直不佳。据菲律宾警方的通报，菲首都大马尼拉地区今年上半年的犯罪案件高达29231起，比去年同期增长约36%，12名犯罪嫌疑人被警方击毙，19人被逮捕，其余在逃。

　　大马尼拉地区治安一直不好，最近一段时间更加差劲，公开抢劫案件时有发生。在菲律宾南部地区，如棉兰老岛等“高危地区”，安全状况更为混乱。

　　鉴于菲律宾的治安状况，中国外交部已建议中国公民近期不要前往菲律宾。出于工作等方面原因必须前往菲律宾的中国公民，则需要提高警惕。

　　根据自身经历，王文给出几条安全“小贴士”。

　　首先，避免晚间前往治安比较乱的地方，例如机场，而且最好不要搭乘晚间或凌晨抵达的航班。

　　第二，出行千万不要打“黑的”，而且要尽量结伴。

　　第三，记好中国驻菲律宾大使馆领事保护24小时值班电话，以备及时求助。特别需要注意的是，要避免“露富”、扮“土豪”。

　　王文说，菲律宾经常发生“飞车抢劫案”，行人若将贵重物品暴露在外，很容易被骑摩托车飞驰而来的歹徒“下手”。搭乘公交车的时候，也要保护好手机等物品，尽量不要拿出来，因为公交车上公开抢劫的事件也时有发生，算是治安“高危”场所。