美国《国家利益》双月刊网站9月16日发表题为《美国重返亚洲政策插上双翼》的文章称，对于很多关注亚太军事和安全动态的人来说，被热议的美国重返亚太(或亚太再平衡)政策，只不过是一种天花乱坠的宣传，从军事角度来看，没有任何可圈可点之处。随着叙利亚、伊拉克、利比亚和乌克兰东部血腥冲突的出现，相比之下，亚太地区似乎已经成了一个和平的避风港。

　　然而，在过去10年里，中国的经济和军事实力，都有了迅速增长，该国在东海和南海领土争端中日益强硬、有时甚至是好战的表现，让美国在该地区的朋友和盟国，越来越紧张。再加上拥有核武器的朝鲜时不时做出的古怪行为，让东亚并不像乍看上去那么平静。一直被一些国家视为亚洲和平与稳定的捍卫者的美国，现在却让人觉得，它对亚洲心不在焉，或者撒手不管。

　　因此，当美国总统奥巴马在2011年访问澳大利亚期间，宣布美国将扩大并加强对亚太的外交、经济和军事参与时，人们几乎是长舒了一口气。

　　拥有数十年在亚太执行任务经验的美国空军，带头阐述了重返亚太的计划。美国空军的核心理念是“不部署基地”，不增加在该地区的永久性军事基地，而是在未来几年里增加飞机部署，发展与澳大利亚、马来西亚、新加坡和泰国等国的军事关系。尽管几乎没有人注意到，但美国空军可能最近已经开始着手这些行动。

　　今年6月，12架洛克希德-马丁公司制造的F-16C/D Block 30“战隼”战斗机，分别离开安德鲁斯空军基地和大西洋城空军国民警卫队基地，飞越太平洋来到韩国群山空军基地，加入驻扎在这里的第8战斗机联队的两个F-16中队。这次行动是战区安全一揽子计划的一部分。

　　战区安全一揽子计划是美军太平洋司令部的一项倡议。根据该计划，美军以轮岗的形式，增派战斗机编队和人员，支持太平洋司令部的行动。

　　然而，与以往在韩国的部署不同的是，此次部署很快就出现重大变化。7月底，新泽西州的空军国民警卫队人员离开韩国，取代他们的是来自哥伦比亚特区空军国民警卫队第121战斗机联队的185名飞行员和后勤人员。新到的这些飞机没有在朝鲜半岛驻扎，而是经过长途飞行，抵达澳大利亚皇家空军廷德尔基地，加入今年的“漆黑”军事演习。它们在长达8个半小时、全程3500英里的飞行中未作停留，美空军加油机数次在空中为这些F-16战斗机加油。

　　8月1日-22日举行的本次“漆黑”军事演习，共有110架飞机、约2300名人员，参加的国家包括澳大利亚、新加坡、泰国、阿联酋、法国和新西兰。该演习为大规模空中作战演习，涵盖了现代空战的各种场景，为参与者提供了真实的高级空战训练机会。今年是自1996年以来，F-16战斗机首次参加“漆黑”军事演习。

　　“漆黑”军事演习结束后，来自哥伦比亚特区的空军国民警卫队没有马上离开澳大利亚。它们继续在这里与澳大利亚皇家空军的“大黄蜂”F/A-18战斗机、新加坡空军的F-15、F-16战斗机，共同进行异机种空战训练演习。这是“突击吊索”系列演习的一部分，该演习于1991年起在新加坡举行，每3年举行一次。今年是“突击吊索”演习首次在新加坡以外的地方举行。

　　从很多方面来看，这是美国空军的一次开创性部署，强调了美国对该地区的承诺，不论是维护朝鲜半岛的安全，还是增强澳大利亚、新加坡、泰国等亲密盟友和伙伴的能力。这次部署无疑将为今后的类似部署指明方向，因为美国空军希望实现重返亚太的目标。