美国《国家利益》杂志7月30日文章,原题:中国在南海的5万秘密武器 尽管媒体浓墨重彩地报道中国与日俱增的军事实力,及其正改变南海现状的“切香肠”战术,但我们鲜有机会走到幕后近距离了解北京正在实施的战术和战略。路透社近日一篇报道,让人得以知晓一些相关信息。事实可能终将表明,北京的最强大武器或许并非它的军队,而是它的渔船。
中国如今维护其海洋主张有多重战略:不仅诉诸“小棒外交”,还奉行“钓鱼竿外交”。
最有说服力的宣称“主权”方式,莫过于一个国家在自己的领土上做些“寻常事”,如闲庭信步般地钓鱼。从某种程度看,北京这种战略乃“天才之道”。
报道称,每当中国渔船在有争议的南海水域遇到糟糕天气或菲越的巡逻船时,渔船上安装的高科技卫星导航系统就能直接与中国海警取得联系。截至去年年底,已有5万多艘中国渔船装备了本国的北斗卫星导航系统。在海南——中国的南海门户,船老大仅为此承担不到10%的费用,其余由政府埋单。
这点相当重要,因为中国渔民不仅能在政府支持下赴争议水域捕鱼,还能在遭遇麻烦时直接与北京联系寻求帮助。事实上,目前中国拥有近70万艘渔船,尽管很明显不可能全都冒险奔赴争议水域,但有理由相信近期会有更多渔船前往。
海南潭门的多名渔民说,当地政府正鼓励他们进入争议海域作业,政府提供的燃油补贴令其得以成行。这表明北京正日益加大对渔民的财政支持。这也令中国渔船——从个体小船到上市公司的商业拖网渔船,已置身于亚洲“热点”之一的最前线。
所有这些并不令人震惊。近年来,北京一直在运用各种非海军和非军事资产推动对争议地区的声索。上述报道之所以引人关注,是中国对捕捞业的公开支持已达到让其代表政府宣称主权的程度。北京的“钓鱼竿外交”能否如愿以偿?或许我们只能拭目以待。(作者哈里·卡安尼斯,王会聪译)
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