参考消息网7月24日报道 英国《金融时报》网站7月22日发表了题为《中国独生子女政策带来的伤害》的报道，作者为美国记者帕蒂·沃尔德迈尔。报道称，绿蒂·马德是一个典型的美国女孩，但她在两块不同的大陆上有两个完全不同的家庭。她在美国有父母兄弟，在中国也有父母兄弟。

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　　资料图片：一位说唱演员在河南省宝丰县街头宣传计划生育政策（2008年2月19日摄）。新华社记者 王颂

　　报道称，绿蒂是中国所谓的独生子女政策带来的未预料到的后果之一：过去20年中，有10万多个孩子，而且大多数是女孩，被收养到国外。大多数孩子都是在没有任何身份证明的情况下被遗弃的，所以他们不知道自己的亲生父母是谁，或者为什么要抛弃他们。绿蒂是少数知道这些情况的孩子之一。

　　帕蒂·沃尔德迈尔称，在这大约10万个孩子中，大概多数对于他们在中国的陈年往事毫无兴趣。他收养的两个中国孩子就属于这一类。

　　报道称，事实上这是他们最不感兴趣的话题。

　　但是，2014年刚满21岁的绿蒂是少数一些确实想了解自己的过去的人。而且她想帮助和她一样的女孩。

　　在电影导演常昌福的帮助下，她让《承诺》这部记录她生活的片子联系起了两个家庭。这并非童话。

　　基本事实很简单：绿蒂的父母需要一个男孩时却生了一个女孩。孩子的奶奶想要一个男孩。他们不能把仅有的一个生育指标给一个女孩。

　　据报道，绿蒂的父母不顾一切，无论如何试图留下她：他们把她藏了四年，随后又在一个遥远的山村安排了一次假的收养。但是，这一努力失败了，绿蒂被负责计划生育的官员逮到了，并送到了孤儿院。绿蒂的爸爸试图把她偷回来，但是也没成功。在不满5岁的时候，绿蒂最终到了美国。

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　　资料图片：2014年5月30日，山东正式实施单独两孩政策。图为在山东省菏泽市曹县的一所农村小学内，小学生在食堂内吃午饭（5月27日摄）。5月30日，山东省人大常委会对《山东人口与计划生育条例修正案》进行表决，修正案获得全票通过。条例修正案将原有的“双独两孩”条款修改为“单独两孩”，该决定将自5月30日起实施。新华社记者 徐速绘摄

　　绿蒂的生母在电影中讲述了其中一段故事。她说：“我们从来没想不要她。我们出门的时候把她放在一个大袋子里，我们一个人握着她的手，一个人握住她的脚。在家的时候她就藏在楼上，特别安静。我们不得不一直藏着，这样做很难受，而且我们知道这也不是长久之计。”

　　绿蒂的生身父母听说了绿蒂在找他们，最终他们和她团聚了。

　　但是，一个明显的问题是绿蒂离开给整个家庭带来了巨大的影响。绿蒂的父母离婚了，而且她的母亲一直没有从这次事件中恢复过来。

　　2011年，绿蒂回到中国，与生她的家庭一起度过几周时间。电影表明这是一次痛苦的回乡之旅，绿蒂的亲生父母和坚持遗弃她的奶奶一直充满矛盾。

　　但是，大体而言，绿蒂确实发现自己的经历颇似童话。这种故事是每个被收养的孩子都希望听到的。生养她们的父母深爱她们，他们冒着被惩罚的危险试图留住她们，并对她们的离去伤心不已。

　　绿蒂说，她觉得自己很幸运。她说：“现实中不是每个被收养的孩子都有这么幸运的经历。我对自己的生活很满意，如果不是发生了这一系列事件就不会有我现在的生活。看看好的一面吧。”

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　　美刊：中国计划生育口号在农村仍随处可见

　　2013-11-20 18:03:56

　　参考消息网11月20日报道 美国《大西洋》月刊网站11月18日发表题为《中国花样繁多的计划生育宣传标语》的文章，作者为亚当·森楚里。文章指出，中国政府日前公布了一项旨在放松该国计划生育政策的计划，宣布夫妻有一方是独生子女的家庭将很快能够申请生育二胎。这一新闻是11月12日结束的中国共产党领导层三中全会公布的结果中受到媒体最大关注的改革措施之一。

　　文章称，在11月11日举行的新闻发布会上，负责推行计划生育政策的国家卫生与计划生育委员会的一名发言人称，该部门在过去40年里让中国少生了4亿人，这一数字遭到许多独立学者和研究机构的广泛质疑。计划生育政策是在1979年正式实施的，但其他一些不那么严格的计划生育措施早在1971年就公布了。

　　该政府部门发言人毛群安表示：“中国目前人口达13亿，面临着众多发展问题。如果当时没有实施计划生育政策，或许中国如今会有17到18亿人，让这些问题进一步恶化。”

　　文章称，按照新规定，家庭在生育二胎前仍将需要向所在省的政府提出申请，而“大龄夫妻”的申请将得到优先考虑。新闻报道未能提供政策推行的时间表，预示着部分省份在推行这一规定方面可能会落后其他省份。

　　文章指出，计划生育政策的推行一直存在不一致的情况，一些富裕的中国人有时会通过支付高昂的罚款、贿赂官员或者隐瞒生育等方法来规避这一法律。许多中国富人还选择在国外或香港地区来生育二胎，然后把他们送到亲戚家抚养。这种方式十分受欢迎，以至于香港政府最近削减了外地女性在香港公共医院的生育指标。

　　27岁的李芳（音）是一名女性软件工程师，她的父亲是河南省的一名共产党官员。她说：“我的父母想要一个儿子，但我母亲没办法在我出生后公开生育另一个孩子。为了避免引起注意，我母亲藏了起来，一直到生了弟弟为止。我弟弟由亲戚抚养，后来还被送到国外，就读于美国的一所寄宿学校。”

　　文章称，2012年5月，著名导演张艺谋引发了全国范围的愤怒，此前有媒体披露，他与4名女性生育了7个孩子。但这一现象并不仅限于张艺谋：新华社2007年发表的一篇文章称，从2000年到2005年，湖南省共有1968名政府官员违反了计划生育政策。

　　文章指出，推行计划生育政策最不公平的地方在于城市与农村之间。收入的增加和城市化进程通常会导致生育率下降，中国东部富裕城市的许多现代夫妇宁愿只有一个孩子。但在农村，这一政策经常需要靠强制力来推行，留下了许多非法堕胎和绝育的案例。罚款对于大多数农村家庭来说太过高昂，而挥之不去的对于男性子嗣的偏爱导致基于性别选择的堕胎行为屡见不鲜。

　　文章还说，对于访问中国城市的人来说，计划生育政策的存在几乎很难察觉，但在农村，这一政策成为当地生活的核心——并且随处可见。每一个村庄都有一个“计划生育服务站”，这里负责实施堕胎，当地官员则密切注意人口数字。与商业广告随处可见的城市不同，小村庄通常会有许多政府出资绘制的计划生育壁画，最常见的是宣称这一政策对经济发展的重要作用，或者试图打破性别歧视——正是这种性别歧视导致基于性别选择的堕胎行为不断增加。（编译/陈鑫）

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　　港报：中国不会很快放弃计划生育政策

　　2013-01-17 10:35:00

　　参考消息网1月17日报道 中国国家人口计生委主任王侠说，为稳定全国低生育水平所采取的措施将“长期”存在。她驳斥了关于今年将放弃独生子女政策的猜测。

　　据香港《南华早报》1月16日报道，王侠表示，不会很快放弃计划生育政策。但在落实计划生育政策时，将坚持因地制宜，分类指导，采取符合本地实际的工作模式。

　　王侠说：“必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，把稳定低生育水平作为工作的首要任务，逐步完善政策。”

　　王侠还承诺，今年要全面推开流动人口计划生育基本公共服务均等化工作。计生部门还将把免费孕前优生健康检查项目覆盖到全国所有的县（市、区）。

　　目前，国家免费孕前优生健康检查项目试点县（市、区）覆盖全国60%的县（市、区），目标人群平均覆盖率达80%以上。

　　对此，北京大学人口研究所陆杰华教授表示，政府的人口政策应该超越计划生育政策，使中国这个世界第一人口大国的人数仍维持可持续增长。他说：“事实上，我们的计划生育政策过去若干年已有所放宽，很多地方政府允许双方都是独生子女的夫妻生二胎。”

　　陆杰华认为，计划生育政策已经导致一系列长期社会问题，包括人口迅速老龄化和对失独夫妻退休后生活的担心。

　　报道指出，很长一段时间以来，人们指责计划生育政策造成性别比例失衡，以及杀害或抛弃女婴和有出生缺陷的婴儿等行为。

　　北京理工大学教授胡星斗认为，政府难以立即放弃计划生育政策。他说：“由于人口众多和缺少耕地，以及人均资源相对不足，中国仍需要计划生育政策。”

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　　美刊：越来越多中国人反对计划生育

　　2012-08-20 12:07:00

　　参考消息网8月20日报道 美国《国家利益》双月刊网站日前发表题为《理解中国的计划生育政策》的署名文章，作者马苏德·哈永在文章中指出，毛泽东主席强烈反对限制人口增长的建议，他提出“人多力量大”。

　　毛泽东1976年逝世，在他去世3年后，中国经济发展的设计师邓小平推出了计划生育政策。如今，越来越多的中国人似乎赞同毛泽东的观点。

　　今年6月，当地官员强迫一名怀孕7个月的中国孕妇引产。相关照片现在仍在网上广泛流传，引发了人们对计划生育政策功过的争论。

　　中国网民认为，该案件骇人地表明计划生育政策如何利用收入不平等现象：经济状况好、有能力罚款的中国人能够比低收入家庭生更多的孩子。批评人士说，这是鼓励经济适者生存的政策。

　　新浪微博8月初的一条评论称：“富人想生几个就生几个，因为他们有钱交罚款。”

　　避开计划生育政策的另一个传统途径是到国外生孩子，但这种方法也需要很多钱，许多工薪阶层家庭负担不起。

　　鉴于上述原因，一些中国人为何还热衷于继续推行计划生育政策？

　　文章称，从某些方面来看，毛泽东有关人多力量大的观点是正确的。

　　北京大学社会政策教授熊跃根在接受采访时说：“作为全世界人口最多的国家，中国目前在人口规模方面仍具有优势。在中国经济持续增长之时，大量人口会继续给劳动力供给和国内消费带来帮助。”

　　渴望寻找就业机会的庞大年轻人群体使得工资维持在较低水平。低工资意味着生产成本低，这使中国具有了作为世界工厂的竞争优势。

　　另一方面，中国工人被迫忍受大规模人口的冲击以及由此产生的劳动力供应状况，正如美国公众在过去几年所看到的，位于中国南方、组装苹果iPhone和iPad的富士康工厂不时发生引人关注的自杀事件。熊跃根说：“在人口过多的社会中，在找工作和其它机会方面，工人将面临更多困难。”

　　在孩子竭力取得成功的中国，计划生育政策有助于父母将全部资源用在独生子女身上。25岁的上海人王波（音）不久前从密歇根大学毕业，他目前在华盛顿工作。王波指出，计划生育政策让他的父母能拿出全部积蓄送他到国外上大学。

　　王波在谈及计划生育政策时说：“从经济角度来说，父母的钱没有用在其他兄弟姐妹身上。”他解释道，否则的话，父母可能没有能力负担国际学生的学费。北京大学的熊跃根从更广的层面解释了王波经历的社会影响，他说：“大多数独生子女一代比他们的父母得到了更好的教育，这无疑有利于经济发展。”

　　计划生育政策的反对者指出，性别不平衡加剧是该政策导致的灾难性结果之一。

　　香港大学城市社会学教授徐建华（音）说：“由于独生子女政策，许多中国家庭为了要儿子而选择堕胎，这导致了性别失衡。”

　　据报道，在中国，男女出生比例为120比100。一些分析人士因此担心，不是每个男性都能找到女性配偶。

　　计划生育政策的批评者还指出，中国人口正在老龄化，据联合国的数据，到2050年，中国的劳动人口预计将减少17.3％。《中国日报》近期的一篇时事评论文章指出，政府将生育率提高至每名妇女生育2.3个孩子，才能缓解劳动人口减少的趋势。（编译/姜瑞）

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　　西媒：中国计划生育政策面临三大挑战

　　2012-06-10 11:14:00

　　参考消息网6月10日报道 中国浙江温州一对夫妇因生育二胎被罚款130万元人民币，再次引起中国社会对独生子女政策的思索。西班牙中国政策观察网站刊文称，在实施30年后，虽然独生子女政策遏制了人口过快增长，使中国少生了3亿人，推动了经济发展，但也给中国政府带来了诸多问题。

　　首先，中国人口正在老龄化，从而导致年轻劳动力减少和退休保障体系出现问题。如果中国的年轻人口减少，“世界工厂”的廉价劳动力就会出现短缺。而工资的上涨将导致国内和国外市场中手工业产品价格大幅攀升。成本的增加可能使中国经济发展所依赖的外国投资流向其他劳动力更加廉价的国家，进而导致就业机会减少，使失业率上升。

　　经济发展使中国人口平均寿命上升到2000年的71.6岁，但这也意味着依赖退休金、政府援助和子女赡养的老年人口越来越多。在中国的大城市中一个独生子女要照顾自己的一对父母和4位祖父母，压力显然很重。另外人口老龄化和纳税人减少将导致依靠税收的中国退休保障体系出现问题。

　　其次，旧有的“重男轻女”观念导致中国新生儿性别比例严重失衡。据官方资料显示，目前中国男性比女性多1800万，这个数字到2020年还将增加到3000万。为了生男孩，有的孕妇会进行性别选择性流产。虽然中国政府禁止歧视、虐待和抛弃女婴，但是此类惨剧经常上演。由于男女比例失衡，单身的男性越发不容易觅到伴侣。在某些农村地区，这种现象甚至催生了绑架和贩卖年轻妇女的违法行为。

　　第三，独生子女政策执行起来存在很多不平等。经济发展使中国的中高阶层人数不断增加，这些富人有能力交罚款，往往会生两个甚至三个孩子。各个地方的罚款标准也各不相同，在北京生二胎要交10倍于平均收入的罚款，而上海只需要交3倍的罚款。这种不平等现象在既没钱也没“关系”的群体当中引发了极大的不满。

　　2007年曾有中国人大代表建议将只允许生一个孩子放宽到允许生两个孩子，以解决独生子女政策给中国社会带来的问题。中国在山西省和黑龙江省的两个城市进行试点，允许一家生一个以上孩子。令人惊讶的是，30年来这两个城市人口增长率一直低于全国平均水平，男女比例也比较平衡。

　　文章指出，面对眼前的重重挑战，中国政府应当制定更加灵活的计划生育法规。

　　延伸阅读：BBC：中国更新计划生育标语 中国十二五时期坚持计划生育政策

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　　BBC：中国更新计划生育标语

　　2012-02-29 09:20:00

　　参考消息网2月29日报道 外媒28日报道称，计划生育政策一度是中国政府决策者们引以为傲的资本，中国各地建筑物上都有反映严厉的计划生育法规的口号。中国当局表示将清理和更新一些被认为带有恐吓意味的计划生育标语和口号。

　　据英国广播公司网站报道，国家人口计生委宣传教育司司长张建说，在计划生育初期，为了严格控制人口数量，各地编了许多严厉的标语。

　　计生委调查发现，这些标语和口号中有四分之一用词粗鲁，有些还有恐吓意味。这包括“该扎不扎，房倒屋塌”、“一胎上环二胎扎，计外怀孕坚决刮”、“上吊给绳，喝药给瓶”等。

　　张建形容这些标语和口号冷漠、强制，“激起群众的反感和抵触情绪，引发了大量矛盾和纠纷”。他说，计划生育宣传“只有与时俱进，让群众喜闻乐见，才能植根乡野、深入人心”。

　　英国《卫报》报道称，新口号倾向于宣传少生孩子的好处或提倡男女平等。例如：“少生、优生；男孩、女孩都是宝。”最近一则广告警告道：“严禁虐待和遗弃女婴。”

　　而在墙上张贴广告也不再是主要的宣传手段，因为网上到处都有涉及性的信息。青少年性教育正得到越来越多人的认可。它关注婚恋关系的建立，使限制家庭规模变成了更容易理解的信息。

　　现在宣传工作者一直忙于更新过时的、可能产生反作用的标语和口号，并缓和这些标语、口号的语调。

　　不过，计划生育政策不太可能很快取消，因为这样做会在那些未获准生二胎的人当中引起不满。但这项政策在某些地区已经出现了松动，许多群体，包括少数民族和残疾儿童的母亲，都可以生二胎。

　　此外，计划生育决策者还在寻求更灵活的做法，例如加强对青少年的性教育。

　　延伸阅读：计划生育基本国策开始实施

　　【延伸阅读】

　　计划生育基本国策开始实施

　　2011-10-19 14:57:00

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　　安徽省青阳县陵阳公社所村大队赤脚医生许月娥，积极做好计划生育工作，经常向社员群众宣传并进行技术指导。新华社发

　　（一）1979年7月31日

　　中国在第五届全国人民代表大会第二次会议上决定了用3年时间调整经济的措施，其中把控制人口增长作为当前的一项紧急任务而加以突出。

　　以增长率零为目标主管人口问题的陈慕华副总理在日前一次会议上说：“到1985年，人口自然增长率要从现在的1.2%降低到0.5%，而且，到21世纪初，必须把增长率控制到零的水平。”

　　今年1月召开的全国计划生育办公室主任会议决定了一项方针：“生1个孩子最理想，顶多生2个，生3个就要采取某种措施。”可以说，这简直是一个具有划时代意义的政策，因为在中国还根深蒂固地保留着“孩子越多越幸福”的传统想法，而在农村里这种风气格外严重。

　　（二）1980年9月2日

　　中国一些官员今天对议会说，中国将以法律规定强制性节育以及在世界上是最高的法定结婚年龄。

　　人大副委员长彭真向现代化的最大障碍——10亿左右的人口——冲击，提出了婚姻法案，其中要求新婚夫妻在婚后头几年里避孕。

　　政府希望，晚婚加上修改草案里的新条款“夫妻双方都有实行计划生育的义务”，将能减少人口的增长。

　　中国人至今尚未把人口增长率降低到1%的指标。

　　预料新法律将为在中国广泛宣传“一户生一个孩子”提供法律力量的支持。

　　（三）1980年9月10日

　　在上星期日之前，晚、稀、少一直是中国的一个准则，目的是要在一个受人口灾难威胁的国家里劝说夫妇实行计划生育。现在在这条准则的基础上制定了一条国家法律。法律规定将奖赏只有一个孩子的夫妇并惩罚那些将有两个以上的孩子的夫妇。

　　最使人担心的事情是，不光是父母将受到惩罚，而且“超额”的孩子将成为社会特殊的下层的成员。他们将没有资格享受免费医疗。配给四口人以上的家庭的粮食将要贵一些。这些孩子的教育、住房、就业和社会机会比那些受优待的独生子女的机会或政策允许的两个孩子的机会要差一些。从西方的观点来看，对无罪的孩子进行这些惩罚是非常不公正的。除非能在新的生育控制制度下使他们不再存在，否则他们将使人担心会出现这样一个问题：中国在决心尽力解决它的人口问题时，可能同还没有问世的一代人发生爆炸性的阶级冲突。

　　社论指出，中国决心控制人口这一点是值得表扬的，人民、特别那些住在城里的中国人对新法律的反应显然很好，然而，中国领导人应该考虑到，如果他们逼人太甚的话，即使是一向受到极权政府统治的人也会变得很顽固。人口控制对中国的前途太重要了，不能因政府过分热情而被破坏。（出版日期：1979.08.21，1980.09.04，1980.09.21）