美国肯塔基大学帕特森外交与国际贸易学院助理教授罗伯特-法利(Robert Farley)博士2014年7月3日在日本《外交学者》网站上撰文分析,由于中国向其邻国展示了巡航导弹的重要价值,越南和菲律宾可能会效仿中国发展巡航导弹的模式。如果这种情况发生,或将导致这类反介入技术的扩散,而中国可能会变得更加关心限制反介入技术扩散的多边努力。
丹尼斯-葛姆雷(Dennis Gormley)和安德鲁-埃里克森(Andrew Erickson)关于中国巡航导弹力量发展及相关问题的新作已经获得了来自各方的好评。在过去的二十年里,中国军队已经发展了难以对付的巡航导弹来威胁美国和盟军。从陆地、水面舰艇、飞机和潜艇上发射的巡航导弹能够攻击美国舰艇和地面设施,一旦发生冲突,可能会使它们无法使用。
正如葛姆雷和埃里克森所指出,各种巡航导弹可能比反舰弹道导弹的发展更令人印象深刻。 但是,如果其他国家也开始采用中国的模式会发生什么情况呢?
巡航导弹恰好不是弱者的武器;它们需要相当多的基础设施来维护和使用。 像中国那样先进的巡航导弹系统需要在相当长的时间里投入巨资。与此同时,像伊朗、伊拉克这样的国家,甚至黎巴嫩真主党已经设法有效地使用过巡航导弹。 如果他们能做到的话,那么部署一支有效的巡航导弹部队将是越南、台湾和菲律宾力所能及的事情。
这一直是中国反介入/区域拒止(A2/AD)体系的双刃剑。随着中国发展更有效的力量投送工具,其他国家将开始看到反介入系统的吸引力。
越南已经有可用于巡航导弹部署的多种平台。 苏30MK飞机能够发射各种巡航导弹,最近从俄罗斯采购的“基洛”级潜艇也具备这样的能力。越南还能够发射陆基巡航导弹,并从俄罗斯建造的护卫舰发射巡航导弹。 此外,越南还有可能从印度、俄罗斯、欧洲或美国采购先进的巡航导弹。菲律宾拥有较少的资源让自己挺直腰板,但可以用类似的方式逐步提高。
葛姆雷关于巡航导弹的著作讨论了很多我们应该预料到的军事技术在整个国际体系中扩散的条件。即使中国不直接出售导弹(像它过去那样),我们可以预料,中国导弹的榜样以及对其潜在效力的认识将影响其他国家的采购决策。事实上,如果对中国的担心驱使美国、印度和其他国家出口巡航导弹,那么我们可以预料,这些系统将迅速在国际体系中扩散。
总之,从现在开始的十年里,解放军海军可能会专注于应付越南和菲律宾巡航导弹对其航母战斗群构成的威胁的问题。葛姆雷和埃里克森指出,解放军海军已经针对美国巡航导弹攻击在部队防护方面下了很大工夫,但其能力尚未经受考验。从某种意义上说,中国争取地区军事主导地位是自设限制。我们未来可能会看到中国变得更加关心限制反介入技术扩散的多边努力,而这正是其目前所依赖的同样的技术。 (知远)
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