2013年12月6日午夜,日本东京。位于千代田区的国会议事堂内,日本国会刚刚强行通过了旨在严惩泄密行为的“特定秘密保护法”。议事堂外,成千上万情绪激动的日本民众高呼口号,抗议“秘保法”通过。抗议人群手持的画像上,日本首相安倍晋三被添上一撮小胡子和一顶纳粹军帽,变成希特勒的模样。
比起2007年的黯然辞职,二度出任日本首相的安倍比上一次更有经验,更懂谋划。2013年是安倍大展野心的一年——他以“安倍经济学”打底,垫高支持率;并希望以此为基础,一步一步实现其修宪强军、变日本为“正常国家”甚至掌舵亚太安全的夙愿。
“安倍经济学”聚拢人气
2012年12月再度当选首相时,安倍曾经郑重许下誓言:“这次将认真完成首相的重任直到任期结束”。带着这样的激情,鹰派的安倍开始了自己“改头换面”的第二任期,渐渐铺开一条野心之路。
要想在台上站得稳,保持高支持率必不可少。上一任日本首相野田佳彦下台时,日本经济因钓鱼岛问题等影响深受拖累,野田支持率不足两成。安倍显然从自己第一次失败的首相任期和前任野田那里吸取了教训,变得更会讨好选民。
“发展经济”是安倍揽升支持率的第一步。他一上台便先对萎靡不振的日本经济下手,重提明治天皇“富国强兵”的口号,推出以超宽松货币政策、灵活财政政策和结构改革为中心的“安倍经济学”。受惠于宽松货币政策驱动的经济复苏和良好的股市表现,安倍在短时间内聚集了高人气。
除了“安倍经济学”,安倍一贯推行的右翼路线也使他获得了日本保守派的欢心。靠着上台以来维持在六成左右的高支持率,安倍及其所在执政联盟在今年7月的参议院选举中大获全胜,基本肃清“外敌”,形成了一党独大的局面。这使安倍成为6年来首位获得参众两院支持的日本首相,也令其随后的一系列政策有望继续得以施行。
高支持率助推安倍野心
取得初步胜利的安倍旋即开始了更深远的谋划。
战后日本《和平宪法》第9条规定,日本只能走和平建国之路,不能拥有军队。雄心勃勃的安倍对此难以忍受,他致力使日本成为不受和平宪法束缚的“正常国家”,为此他不遗余力推进修改宪法及解禁集体自卫权,称目的是“使日本变成为世界的和平与稳定更积极做出贡献的国家”。
为了给修宪强军一个合适的借口,安倍需要找到日本“被威胁”的理由。他的一个重要策略就是把中国作为假想敌,大肆渲染“中国威胁论”。当日本的右倾化及增加军费遭国际舆论质疑指责时,安倍拉来中国“垫背”装可怜:“某个紧邻日本的国家每年军费增长超过10%,而日本只有0.8%。你要是想叫我右翼军国主义者,那就请便吧。”
在接受美国媒体采访时,安倍进一步道出了自己的“心气”:“日本不仅仅希望在经济领域扮演领导者的角色,同时也希望能够掌舵亚太安全层面。”
为能在亚太多拉拢几个“同盟”,以实现“坐大亚太”的野心,安倍不惜加大对东盟“金援”,在一年时间内实现了对印度、泰国、老挝、缅甸等东盟十国的轮访。再加上与蒙古、俄罗斯、韩国等区域国家领导人的会晤,一个意欲在亚太“合纵连横”的日本战略地图昭然若揭。
12月17日,日本政府出台首份国家安保战略,并以此为指导方针修订了《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》,这三份防卫政策文件中,无一例外都特别指明了中国。加重对“中国威胁论”的渲染,成为其较之以往更突出的特点。
当天,安倍迫不及待地对修改宪法解释表达出强烈意愿,他接连反问道:“仅靠个别自卫权能保护国民生命和确保国家生存吗?在导弹等威胁简单地越过国界并瞬间抵达我国时,不需要集体自卫权吗?” 可以说,披着“和平主义”外衣的安倍“军事学”已原形毕露,而分析认为,“安保三箭”似乎也未能让安倍满意,这只不过是其扩军修宪,摆脱战后体制,走向军事大国的一个铺垫而已。
在“进击”与“迷失”之间
经过环环相扣的精心运作,安倍在军事、政治等领域大致上取得了他想要的效果。特别是不久前日本国会新出台的“国安会”和“秘保法”,更是把安倍捧上了“独揽日本大权”的位置。
但中国有句老话:“过犹不及”。过于心急的安倍可能没有想到,自己一路顺风顺水高唱支持率凯歌,日本民众对“秘保法”的强烈反应和支持率的大幅下降却成为他栽的第一个跟头。
秘保法通过后日本媒体发布的民意调查结果显示,安倍内阁支持率大跌10个百分点,低于50%。这是安倍内阁自去年12月执政以来支持率首次跌破五成,也是其一年来支持率的最低点。
日本民众对于“秘保法”的担忧不无原因。二战前,日本政府曾制定类似法律,但其所谓“保密”的范围后来无限扩大,起到为军国主义推波助澜的作用,直至二战结束才被废除。
历史的教训言犹在耳。安倍此番打造“国安会”和“秘保法”,再度推行“密室政治”,如果说日本民众此前还毫无察觉,甚至对安倍的举动表示支持,那么想想二战给包括日本在内的亚洲国家带来的灾难,足以让日本人由盲从与冲动转为警醒。
事实上,安倍若想要如愿突破“和平宪法”,至少要连闯法律、民意和国际社会这三道“关卡”。靠着精心铺垫、小心设计和执政党的优势,安倍暂时算过了“法律关”。但如今,“秘保法”高达82%的反对率告诉安倍,他的所作所为已经到了一个“临界点”。如果再这样下去,距离不远的过去那个“危险的日本”也并不遥远。
12月12日,安倍在首相官邸召开记者会,称会选用汉字“梦”来总结过去的2013年。但“进击的安倍”似乎没有意识到,“梦想”和“野心”也只有一步之遥。在进击与迷失之间,能为安倍的言行买单的,只有日本。
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