东海防空识别区划设示意图

斯诺登（中）现身莫斯科谢列梅捷沃机场。

　　美国《时代》周刊12月11日评选出2013年十大国际新闻，排在首位的是叙利亚内战，埃及“革命”和向世人泄露美国秘密监控项目的斯诺登都登上榜单。下面是榜单的具体内容。

　　1、叙利亚内战

　　叙利亚2011年3月爆发冲突。据联合国统计数据显示，冲突持续至今已造成10万多人遇难，同时战争导致大量难民流入约旦、土耳其和伊拉克等国，给这些国家带来社会动荡和经济上的负担。8月21日，有报道称大马士革郊区发生沙林毒气袭击事件，反对派方面当天的统计结果显示，至少有1300人死于袭击，另有数百名伤者，且死者中包括大量妇女和儿童。而联合国调查人员虽然深入现场进行查证，不过至今没有找到此次化武的凶手，他们发布的报告也只是确认叙利亚境内曾有化学武器被大规模使用。

　　禁止化学武器组织总干事尤祖姆居12月10日表示，该组织希望于2014年1月底前得以开始在美国的船只上销毁叙利亚化学武器。

　　联合国西亚经济社会委员会12月11日发表报告说，自叙利亚危机爆发1000天来，叙国内生产总值下降45%，500万劳动力中有300万人失业。如果这场冲突持续到2015年，叙利亚的经济发展将倒退30年，人力发展将倒退20年。

　　2、伊朗新篇章

　　很显然，于今年6月当选总统的鲁哈尼正在尝试新的发展战略。鲁哈尼和他的内阁成员经过几个月的努力，已经改变了伊朗与他国关系的氛围。在今年9月的联合国大会后，他与美国总统奥巴马进行历史性的通电话，就伊朗核问题沟通。这是两国总统自伊朗1979年发生伊斯兰革命以来首次直接通话。

　　3、埃及“革命”

　　7月3日深夜，埃及军方领导人阿卜杜勒·法塔赫·塞西宣布，上台仅1年零3天的埃及总统穆尔西被罢黜。次日，埃及最高宪法法院院长曼苏尔宣誓就任过渡时期临时总统，被委托代为管理国家事务，直到新总统选出为止。军方的决定导致穆尔西的支持者上街集会并与军警发生冲突。8月14日，埃及警方对开罗和吉萨的两处穆尔西支持者营地实施清场，清场行动和其后在全国各地发生的冲突共造成近千人丧生。埃及随后宣布全国进入为期一个月的紧急状态。11月4日，穆尔西和另外14名穆斯林兄弟会高级领导人出庭受审，不过由于被告们刚一开庭就高喊口号，最终导致法官宣布休庭。下一次听证会定于1月8日举行。

　　12月1日，埃及修宪委员会完成并通过最终修订版的新宪法草案。该草案提交临时总统后，将由临时总统向全体选民发出公投倡议。新宪法草案出台一周以来，埃及局势比较平稳，穆尔西支持者的集会难度正在加大。由于此前《抗议法》的颁布，一些传统抗议活动受到限制，穆尔西的支持者尚未聚集便被警察驱散。目前很难预测穆尔西的支持者将在公投中有何表现。部分人士表示，愿意按照过渡时期路线图，宪法公投是必要的一步。也有一部分人表达了对现任国防部长塞西和军队的支持，现在塞西是埃及军方的领导者，是埃及最有权力的人之一。

　　4、斯诺登

　　美国中情局前雇员斯诺登向外透露了美国政府对世界部分地区和重要领导人进行秘密监控的项目，这严重伤害了美国与主要大国的关系。据报，自从2002年以来，德国总理默克尔的电话已出现在美国国家安全局的特殊收集服务部门清单之上，并且可能已被监听超过10年。对此，默克尔回应称，美国监控盟友行为不能接受，要求美国对监控事件全面解释。巴西总统迪尔马·罗塞夫在获悉自己成为美国国家安全局的监听对象后十分恼火，不仅紧急召开内阁会议，还指示外交部召见美国驻巴西大使，要求做出解释。而罗塞夫原定10月23日的访美计划也因此被取消。

　　据卡塔尔半岛电视台网站12月10日报道，日前，包括微软与谷歌在内的8家美国科技公司成立了一个新的联盟，要求限制政府对使用这些公司服务的用户的监控。奥巴马上周四(12月5日)表示，他将在未来几周内宣布对国家安全局监控行为的限制，他指出，泄漏给媒体的信息已经引起了对监控项目的担心。

　　5、罗马天主教教皇弗朗西斯一世

　　弗朗西斯一世是罗马天主教历史上首位非欧洲裔的教皇。他是罗马天主教会的第266任教皇，继位于教皇本笃十六世。

　　《时代》周刊总编辑吉布斯表示，弗朗西斯一世3月当选为教皇后，把教皇权威拖出宫殿走向大街，赢得了广泛追随，他挑战了天主教对同性恋和女性所持的传统观点，谴责了西方资本主义的贪婪本性，强调仁慈，成了新的道德之音。

　　前教皇本笃十六世依然活着，他也是近600年来首位主动请辞的教皇。

　　6、非洲的恐怖袭击

　　今年1月，应马里政府请求，法国出兵马里，帮助打击北部叛军。这次干预是有效的，加强了北非的平民政府，限制了潜在恐怖分子的政治力量。出兵马里时，法国声称不会永久驻军马里，但随后“变卦”。目前法国在马里约有3000名士兵。

　　2013年，伊斯兰极端分子助推的恐怖主义事件在非洲出现上升势头。今年1月16日，一伙极端武装分子在阿尔及利亚一合资天然气田袭击并劫持了数十名外籍员工和众多本地员工，声称此举是报复法国对马里北部的空袭，绑架事件造成30多名外国人质丧生。尼日利亚“博科圣地”恐怖分子今年也多次发动恐怖袭击。9月22日，索马里反政府武装“伊斯兰青年运动”对肯尼亚一处高档商场，造成至少68人丧生。

　　7、孟加拉国工厂大楼倒塌

　　4月24日，孟加拉首都达卡郊区的一座八层建筑物倒塌。造成1100多人死亡。这是近年来发生最严重的工业灾难。孟加拉国目前已是世界第二大服装加工厂，产品遍及世界，但该国安全事故时有发生。孟加拉制衣行业雇佣了400万名工人，此次事故再次折射出这些工人工作时得不到安全保障、工作环境差等问题。该事件引发孟加拉国内和国际社会开始为改善工人的工作环境而进行讨论。

　　8、中国与周边国家的海洋争端

　　中国日渐崛起，如何处理好与周边领国的关系成为其最为棘手的问题之一。中国与领国的海洋争端在2013年升温，如中国与菲律宾在南海岛屿的争端，中日之间的钓鱼岛问题等。

　　日本首相安倍晋三日前在访问柬埔寨后表示，应该以和平手段解决海洋争端，确立以国际法解决海洋安全问题的原则。有分析称，此举是针对中国。外交部发言人秦刚11月18日在主持例行记者会时回应说：“日方好像要特别强调国际法准则。那么我们想问问，在钓鱼岛问题上，《开罗宣言》和《波茨坦公告》还算不算数？世界反法西斯战争胜利的成果以及二战后的国际秩序还要不要坚持？联合国宪章的宗旨和原则还要不要遵守？”

　　11月，中国在宣布设立东海防空识别区。日本防卫相小野寺五典随后宣称“国际社会应反对中国设立南海防空识别区”。对此，外交部发言人洪磊在12月9日的例行记者会上表示，有关国家蓄意挑动地区对立的言行才是影响地区和平稳定的根源。

　　9、印度强奸案频发

　　2012年12月印度发生了震惊世界的新德里黑公交轮奸案。而2013年，印度的强奸案并没有出现减少的趋势，受害者名单上甚至出现一名15个月大的女婴。《汤森路透社基金会》就把印度列为世界上女性生存最危险的5个国家之一，而美国和其他多国驻印度使馆公开在旅行警告中提醒女性，不要独自在印度旅行，以免遭受不必要的伤害。现在，印度已经被讽刺冠名为“强奸之国”，这个名字的来源不仅仅是因为各种惨绝人寰的强奸案发生，更是因为政府的不作为。

　　10、超级台风“海燕”

　　作为自1991年以来袭击菲律宾的最致命的风暴，海燕以273公里的时速重创这个自然灾难多发的国度，并在海面掀起高达6米的海浪。尽管当局提前疏散了将近80万民众，但这场超级台风还是造成了5000余人丧生和将尽200万人无家可归。