资料图：中国海军还有大批老旧的军舰在服役。

　　近日，中国海军在东海举行实弹射击演练，引起部分国家的强烈关注和刻意炒作。在此背景下，印度德里政策集团副研究员凯拉什·普拉萨德日前发表文章，称中国目前正大力发展远洋海军，但是与一流强国相比，解放军还有很长的路要走，在未来相当长的一段时间内，中国海军都不太可能称霸太平洋和印度洋。

　　7月9日，我国国防部对外证实，解放军海军将于7月10至15日在东海海域舟山群岛附近举行实弹演习。此前，海军相关部队曾对外发布禁航通告，宣布了演习海域的坐标点。该消息传出后，引起外界广泛关注，美日韩等国媒体纷纷予以报道。分析人士认为，此次东海演习之所以备受关注，是因为近期部分周边国家与中国在海洋权益方面的争夺“十分激烈，小动作不断”，中国海军“不得不对此作出回应”。

　　韩国《中央日报》9日以《日本欲将钓鱼岛国有化，中国拟举行实弹演习》为题进行报道，称中国此次海上演习是对日本的强硬警告。就在两天前，日本首相野田佳彦于七七事变纪念日当天公开宣布，日本政府将考虑购买钓鱼岛，一场民间闹剧因其表态变为危险的政府行为。韩国《文化日报》当日也发表文章，评论中国在领海争端上对待日本态度强硬。文章称，解放军此次在东海举行实弹演习，明显是对日本做警告。相比中国不断强调通过和平手段解决南海问题，东海的局势目前更加紧张。《朝鲜日报》评论认为，当前中日钓鱼岛争端正呈愈演愈烈之势，日本政府近期的做法使两国关系面临“邦交正常化40周年以来的最大危机”。日本政府欲将钓鱼岛“国有化”的措施可能会导致中国采取相应的强硬政策，从而引发连锁反应。美国《防务新闻》网站的评论也认为，日本首相野田佳彦刚刚于7日宣布要考虑购买钓鱼岛，中国便举行实弹射击演习，其目的不言自明。

　　而在日本国内，日本共同社报道则认为，中国在东海搞演习，其目的是限制美国和菲律宾。文章称，此次演习尽管规模和具体内容不明，但很可能是针对美菲于7月2日至10日举行的“卡拉特”演习。中国希望通过演习牵制美菲，掌握海上主动权。

　　新加坡《联合早报》9日指出，中国军队在东海海域演习并不少见，此类演习对于中国来说“很正常”。和以往的军事演习相比，此次东海演习尽管略有扩大，但演习区域远离黄岩岛和钓鱼岛等争议海域，外界无需过度解读。我国军事专家也指出，此次演习只是例行性演习，并不一定有所指。按照习惯，由于水文和气象条件的限制，包括中国在内的亚太各国一般都是在5至7月间举行海上演习。此外，举行海上演习并不是小事，通常需要至少半年的准备工作。此次演习早在开始前数日便对外划出演习区域，因此不可能是针对别国临时作秀。

　　中国海军不够现代化

　　美日韩等国之所以对我国此次演习高度关注，说到底还是因为对解放军实力发展的担忧。然而，印度德里政策集团副研究员凯拉什·普拉萨德却认为，中国海军离世界一流水平还相差甚远。其在美国《国家利益》杂志发表的文章《中国的蓝水野心》中指出，在成为海上霸主前，中国在很多方面还需要去努力追赶。目前，世界海军实力排名前21位的国家军舰总吨位为675万吨，美国一国便占了46%。尽管这并不是衡量海军实力的精确标准，但加上美国海军的技术优势，对于一个“对现状高度警觉的崛起大国”来说，这肯定不是什么好事。

　　作者认为，中国过去三十年来海军现代化的成果还只是局限于少量的核动力攻击潜艇和弹道导弹潜艇、航母和反舰弹道导弹。文章称，这些被解放军视为高端武器的潜艇与世界一流海军相比仍有差距。而备受外界关注的航母目前还处于起步阶段，中国人“才刚刚开始学习怎样去操作”。只有解放军的反舰弹道导弹才是唯一能让北京在竞争中获得优势的杀手锏。

　　美国五角大楼报告称，这些“高度机动”的导弹射程可达一千英里，即使是下一代海军舰载机的作战半径也达不到这一距离，从而使得中国阻止潜在对手进入西太大部分水域成为可能。

　　文章称，就近期而言，中国的“蓝水野心”“仍将难以实现”。 即使中国的水手已经熟练掌握了新船的操作方法，“一艘翻新过的苏联时期航母、反舰弹道导弹和几艘不隐形的核潜艇”也不足以使解放军在远海实施复杂的作战行动。

　　周边环境或更加险恶

　　不过，对于中国的近邻来说，中国海军装备的更新换代还是具有影响的。普拉萨德指出，解放军为数不少的“宋”级、“明”级和仿自苏联的“罗密欧”级柴电潜艇、双体船、船坞登陆舰及其他短程岸基武器将会对邻国的日常性选择——尤其究竟与中国还是美国加强联盟关系等问题——造成影响。

　　近期，缅甸与美关系不断改善，文章称，在失去缅甸这一后备能源通道后，北京已开始对中缅这种“投入大、产出少”的关系提出质疑，并更加渴望得到海上邻国对其海军现代化努力的支持。然而，如果中国“继续实施类似于黄岩岛对峙的冒险政策”，很少有国家会欢迎其发展海军的“野心”。

　　普拉萨德称，印度、澳大利亚等离中国相对较远的国家如今也开始不得不面对更加强大的中国海军，北京的友好言论几乎不能消除任何疑虑。

　　目前，澳大利亚已开始斥资400亿美元对潜艇部队进行升级，印度从俄罗斯租借的阿库拉级核潜艇“猎豹”号也已服役，其国产核潜艇“歼敌者”号和国产航母的建造工作也正在紧锣密鼓地进行。日本则“在36年内首次”对潜艇部队进行扩充，而韩国也在大力改造海军和两栖作战部队。

　　文章认为，如果一国在亚太地区作出误判，将会付出高昂代价，这种环境对中国非常不利。乍一看，实力更强的海军似乎可以使北京更轻松地发挥影响力，但事实并不是这么一回事。长远来看，该地区其他国家可能会纷纷效仿中国的海军现代化进程，一些实力较强的邻国甚至能赶超中国，因此解放军未来并不一定能获得优势，“不太可能称霸太平洋和印度洋”。如果真的出现这种情况，北京在强国林立且缺乏信任的后院将变得更加孤立和脆弱。《法制文萃报》专稿 作者：徐寅