资料图：美国空军装备的F-16C战机。

　　更新雷达提升“质”  

　　占用资金影响“量”

　　台军为F-16升级案纠结

　　本报驻台北特约记者   陈  鱼   本报特约记者   罗山爱

　　“要数量还是要质量”成为台空军面前的一道难题。在美国改变态度宣布考虑向台出售F-16C/D战机后，究竟是购买全新的66架F-16C/D战机，还是将现有的145架F-16A/B战机性能提升到与前者相当的水平，岛内对此争议不断。据台湾今日新闻网5月6日报道，台空军已收到美方的F-16A/B升级项目报价书，但美国《防务新闻》则披露，为购买新的F-16C/D，经费有限的台湾“可能搁置F-16A/B升级”。

　　今日新闻网称，台空军司令部5日证实收到美方F-16升级案报价书，包括LINK16战术数据链、有源相控阵(AESA)雷达、头盔瞄准器以及AIM-9X“响尾蛇”导弹等。台军人士说，美国国会当初批准该战机升级案最高金额上限为58.52亿美元，由于原本列出的升级清单中很多是台军不需购买或更换的项目，经双方协商，美方所提交的报价书与台“行政院”核定的预算差不多，约37亿美元。据称，为降低计划总开销，台方甚至比照购买“基德”级驱逐舰的案例，减少原本规划购置的弹药数量。台军的解释是，“反正美方已批准出售这些武器，未来不愁买不到，以后可逐步编列预算、持续添购”。目前台湾正对报价书内容所列项目及金额进行审查，预计将于夏季正式签约。

　　由于台空军最终放弃更换新型发动机，在整个升级计划中，最核心部分是采用有源相控阵雷达。台湾《联合新闻网》6日称，新雷达甚至在一定程度上具备对抗隐形战机的能力，可供台湾选择的AESA雷达有雷神公司和诺·格公司的产品。岛内军事专家认为，如何选用最合适的型号对台湾空军来说是重大挑战，因为他们没法对两型新概念雷达作出评选，“就像小孩不能评价成人论文的好坏一样”，未来只能将选择权委托五角大楼，“任凭美国宰割”。

　　《联合新闻网》称，经过升级后的F-16A/B性能“将优于所有现役F-16C/D”。台空军官员承认，即便将未来的F-16C/D航电系统提升到同等水平，相比升级后的F-16A/B，也只有机龄和航程略占优势，“质”的提升有限。不过台空军官员强调，台空军在“量”的方面有迫切性，因为解放军拥有2300架战机，而台湾只有490架，而且其中F-5E/F预计五六年内就须汰换，法制“幻影-2000”也因维护成本高昂，加上外交因素导致难以进一步改良，因此“增购F-16C/D是肯定的”。

　　但美国《防务新闻》披露，由于“国防预算”持续萎缩，台湾“国防部”正陷入艰苦的“钱战”，现在不仅忙着凑齐用于支付2008年以来购进的美国军事硬件的13亿美元货款，还要为代价不菲的全面募兵制埋单，每一分钱都要花在刀刃上，美国若批准对台出售F-16C/D可能导致F-16A/B战斗机升级案搁置。岛内军事专家也认为，台湾无法同时吃进F-16A/B升级案和F-16C/D采购案，“台北缺乏足够的资金，马英九当局在确保国防开支方面屡屡食言，光价值几十亿美元的F-16A/B升案已足够国防部应付一阵了。”

　　《防务新闻》猜测，若台湾决定先购买F-16C/D战机，现有升级计划很可能被削减或放弃。不过台湾要放弃F-16A/B升级计划也并不容易，因为美空军早已将台湾当成试验新雷达的“小白鼠”，强行要台湾为采购AESA雷达支付所谓“非经常性工程”(即一次性研究、开发、设计和测试新系统的工作)的巨额开发费用，“美军摆明要看台湾F-16换用新雷达的效果，然后作为自己的350架F-16C/D 改造的依据”。

　　据原台湾空军“作战司令”李贵发估算，无论是采购F-16C/D或是改造F-16A/B，日程估算都要推迟到2020年后才能成军，届时解放军空军不光是第三代水平的歼-10、歼-11系列战斗机业已形成主体，连歼-20隐形战斗机也会进入列装的“时间窗口”，因此台湾空军的投资“缺乏长远认识”，“只是为了买而去买”。

　　一名岛内军事学者认为，美国若完成台军现有145架F-16A/B的升级工作，将有助于台军实现机型统一。但李贵发说：“如果美国认为台湾有其存在价值，就应该出售F-35B(垂直起降战斗机)，卖或者改F-16都是在‘害台军’，徒然浪费有限的军费。”可是F-35B连美军自己都还没服役，就算华盛顿批准售台，恐怕也要本世纪20年代中后期后才能实现。▲