据美国安全情报智库“战略预测”(stratfor)报道,利比亚战争已经打响,美国联合欧洲多国,以及少数阿拉伯国家和利比亚反政府军参加此次军事行动。战争的长期目标不言而喻——推翻卡扎菲独裁政府统治,建立新政权。
对利比亚的作战任务比作战计划更加清晰,现仅从初步行动还不能看出作战计划。由于联合国安理会1973号决议明确要求,采取的军事行动不包括派遣地面部队,作战计划可能是执行“禁飞区”的决议服务,袭击利比亚指挥控制中心或对卡扎菲军事力量进行地面袭击;也可结合所有作战计划,入侵和占领利比亚。
因此,真正的问题不是打不打利比亚,况且已经打了,而是如何打。欲推翻利比亚政权的多国联军或其中几个国家到底能走多远?建立新政权后又该如何善后?要做多少准备?准备作战多久?这些都还是未知数。不要忘记了,侵占最终成为伊拉克和阿富汗战争的核心,而推翻政权仅仅只是“开场秀”。或许,此时多国联军还未敲定作战计划,或许是还未达成一致,因此我们暂且不考虑他们准备走多远。
就如同近20年所爆发的战争一样,这场战争也是基于多国商讨过基本框架之后,寻求国际支持和国际组织授权的,动员军事力量后在光天化日下就爆发了。战争之所以如此明目张胆在于,秘密袭击花费的代价(作战时间和预计损失)远小于突袭带来的益处。突袭可以让敌军措手不及,来不及组织反抗。这样卡扎菲就如同“困兽之斗”,其军事行动能力也会受到限制,所以秘密行动没有必要。
特种部队身负两项使命已进入利比亚。一是与反叛军取得联系,为后续行动做准备,建立通讯和后勤渠道,以及重建战后政治框架;二是确定袭击目标和进一步侦查袭击目标,提供最新信息;特种部队再加上空军和空中侦查就为此次战争打好了头阵。英国皇家特种空勤队员已经到达利比亚,估计其他国家的特种部队和情报人员也已经抵达利比亚。
多国联军已对利比亚发动了数轮空袭。首次袭击为“斩首行动”,目的是摧毁或孤立利比亚军事指挥建筑;可能还会发动意在除掉卡扎菲父子或其他政府高级官员的袭击。发动这些袭击要依靠情报设施,包括通讯、谋划和当地领导线人提供的详细信息。战斗机对建筑物进行了空袭,但并未特意使用巡航导弹,因为建筑物不会动,所以空袭会很精确。同时,作战飞机也在防空领域射程外环绕飞行等候作战信息;一旦有移动作战目标的信息,它们便进入射程并对目标开火。防空强度、袭击前的反应时间及作战所需弹药决定了作战飞机的类型。从常规战斗机到隐形战斗机如美国B-2轰炸机,它们都可以派上用场。地面特种部队可能使用激光制导弹药,精度高但需要照明。
进行以上袭击的同时,多国联军也对机场、燃料仓库和诸如此类地点发动了袭击,使利比亚空军“寸步难行”。空军和巡航导弹是在大型固定地对空导弹(SAM)基地的雷达帮助下进行袭击。同时,“野鼬鼠”战机( Wild Weasel )也会搜寻利比亚部署的地对空导弹体系;而这也是这次战争的关键环节。在利比亚通讯系统和便携防空导弹的双重监视下,多国联合作战飞机能够抵御上一段时间,即使卡扎菲的部队什么都射不下来。
这些都是“老美”和西方国家极其擅长的作战伎俩,但战争才刚刚开始;卡扎菲的主要军事力量是装甲部队和特制大炮。仅仅摧毁其空军和孤立其军事力量本身并不能赢取这场战争,真正的战场还是在地面。现在的问题就在于卡扎菲部队的动机:如果他们不接受投降或决一死战,那他们可能会继续战斗下去。到那时,联军就要决定是否动用空军摧毁卡扎菲的地面军事力量。这当然可行,但却难保万无一失。再者,这也会造成平民伤亡人数不断增加。战争是矛盾的,它到底是在解救受苦的人们,还是使人们承受更大的痛苦;这不仅仅是个理论问题,而是真实上演的残酷现实。利比亚战争的支持者们此时可能说服他国家领导人,不计代价的结束利比亚人民的痛苦。但我们应该记得,萨达姆-侯赛因尽管被世人诟骂,但那些厌恶他的人还是不愿背负推翻他的代价;欧洲人对于这一点也极其敏感。
随后的问题是,这场战争是如同科索沃战争一样仅维持在空中军事行动阶段,还是会继续发展为地面军事行动。科索沃的结局还算差强人意,但卡扎菲不是米洛舍维奇。对卡扎菲来说,这场战争事关生死,而对米洛舍维奇则不然;卡扎菲一旦投降,必将走投无路。因此,卡扎菲和其追随者会不会誓死抵抗,这也是最大的悬念。现在联军的选择是:要么继续进行空袭,要么入侵。
这也随之带来一个疑问:哪国的部队会率先挺进利比亚。埃及似乎已经准备好了,但由于埃及和利比亚积怨已久。因此,若是埃及“出马”则可能不被视为“解放利比亚”。当然,欧美国家也可以挑起这个大梁。但对美国来说,很难想象奥巴马对穆斯林世界发动第三次战争。伊拉克和阿富汗两场战争已使美国饱尝了“领导滋味”,这也正是对联合参战国的考验。如果联军“登陆”利比亚,则战争可能会持续很久,问题也会变为卡扎菲的武装力量是否会叛变;这又一次是由“卡军”士气和行为所决定的。美伊战争时,美国的入侵让那些幸存的叙利亚社会党党员面临投降还是与基地结盟的选择,使他们不得不选择后者;阿富汗战争时,塔利班组织在还没有彻底溃败前就放弃了正式的权力,但后来塔利班又重组、改革并且卷土重来。我们现在还不知道卡扎菲能做什么,不能做什么;很明显,这是最大的疑问。
伊拉克战争的问题不在于特种部队;不在于“斩首行动”或对抗伊拉克空军;也不在于打败伊拉克地面军事力量;问题出在“美军占领了伊拉克”。俗话说,攻城容易守城难,美军占领伊拉克后,难以应付反叛武装的袭击。因此,对于这场战争日后的情况,我们还一无所知。即使卡扎菲投降或被杀,即使并不需要入侵利比亚;但不可否认的是叛乱发生的可能性依然存在,如果不发生,我们永远都不会知道将出现叛乱。因此,唯一能让人对这次军事行动感到吃惊的只能是它的失败。
多国发动对利比亚战争的任务就是改变其政权,走的还是这20年来打仗的老套路;只不过,这次换为欧洲国家一尝“领导滋味”。不过,开局打的再好也决定不了这场战争的胜利。我们应该思考战争的本质是什么——到底是造福人类?还是祸害生灵?解答这个疑问之后,才是我们审视这场战争的计划、任务和政治意图是否配合的天衣无缝的时候。(斯年)