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陈虎:中国派1艘军舰4架军机撤侨仍显势单力薄

http://www.sina.com.cn  2011年03月02日 12:08  新华网
3月1日,承担撤侨任务中国空军运输机在苏丹喀土穆国际机场降落 3月1日,承担撤侨任务中国空军运输机在苏丹喀土穆国际机场降落
资料图:中国海军“徐州”号导弹护卫舰 资料图:中国海军“徐州”号导弹护卫舰

  陈虎

  随着利比亚国内局势发生剧烈动荡,中国政府迅速展开了协助本国人员撤离该国的行动。在这次规模空前的海外人员大撤离中,最为引人注目的是中国军队的行动。2月25日,正在亚丁湾执行护航任务的中国海军“徐州”号导弹护卫舰启程赶赴利比亚附近海域,为撤离中国被困人员的船舶提供支持和保护。这是中国海军首次派出作战舰艇,支持和保护海外人员撤离行动。2月28日,经中央军委批准,中国空军派出4架伊尔-76运输机,飞赴利比亚接运中方人员。这也是中国空军首次执行此类任务。

  针对中国军队的行动,国外媒体迅速作出了各种不同的评论。美联社称:中国首次派出军舰参与人道主义危机中撤离平民的行动,凸显了海军远洋行动能力的增强和政府保护海外公民决心的增加。英国《泰晤士报》网站援引防务分析人士的话说:“此举可能表明北京的想法发生重大转变……此举还暗示,北京的地缘政治影响力在上升。”

  对军机撤侨,关键是要看中国军队此次行动的实质。任何一个国家都必须承担自己的国家责任,而保护国民生命财产的安全,则是国家责任中最基本和最核心的内容。作为国家机器的重要组成部分,军队在承担国家责任中处于义不容辞的角色。其实,中国军队一直在承担着这样的责任,在抗洪救灾、抗震救灾、抗击泥石流灾害、抗击冰雪灾害中,中国军队无论在出动规模还是任务持续时间上,都远远超过了此次行动。从这个意义上说,此次中国军队的行动,不过是无数救灾救援行动的延续,所不同的仅仅是执行任务的地点不同而已。

  今天的中国已经越来越深地融入了全球化的大潮,在中国国土之外承担保护国民生命财产安全的国家责任,也将越来越多地出现在中国军队面前。从这个意义上说,中国军队的能力依然薄弱。如此大规模的海外人员撤离行动,仅仅一艘几千吨的护卫舰,不免让人感觉势单力薄,而区区4架运输机,也使中国政府不得不更多地求助于他人。显然,中国军队的能力,还远远不能适应承担国家责任的需要,更不要说帮助更多的国家撤出危机中的人员。而要求中国承担更多的国际责任,“做一个负责任的大国”,不也是许多人挂在嘴边的老生常谈吗?

  从另一个角度来看,中国军队参与海外人员的撤离、救助和保护行动,也为世界提供了一个观察中国军队的最佳机会。有些人经常指责中国军队“缺乏透明度”,尤其特别强调“在发展军力的目的和意图上不够透明”。而中国军队的此次行动,实际上提供了很好的标本,透过这次行动,你可以看一看中国军队的行动,是否完全处于国际法的框架之内?是否会给别国的人民带来不利影响?是否符合维护世界和平和稳定的宗旨?这对于全面地观察和了解中国军队的发展现状,分析中国军队发展的动因和目的,不是具有重大的意义吗?(陈虎)

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