“徐州”舰上的特战队员向商船上我方人员挥手致意。（姚子宝摄）

3月1日，承担撤侨任务的中国空军运输机在苏丹喀土穆国际机场降落

　　本报记者/李静

　　“感谢祖国，几十个小时都没睡觉了，现在终于安全回家了。”刚从利比亚撤离回到祖国的中国企业员工施建，刚下飞机就激动地和亲人拥抱在一起。在中国政府“千方百计，争分夺秒做好撤离工作”的高度重视下，更多的中国公民正从海陆空三种渠道踏上回家之路。

　　很多人都注意到，此次撤侨是新中国成立以来规模最大，也是最迅速的一次撤侨行动，更是首次动用军事力量参与撤离海外人员。正在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的中国海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰近日赶赴利比亚附近海域，为撤侨船舶提供支持和保护。2月27日，“徐州”号通过苏伊士运河进入地中海，不久后将抵达利比亚附近海域。

　　军事专家表示，这是中国海外军事行动的一个重要突破，不仅彰显了中国海军的远洋行动能力，也显示了中国政府保护海外公民的决心。

　　做好一切准备上路

　　据外交部网站公布，截至2月27日上午，已有超过2万名中国公民从利比亚撤离回国或暂时转移至较安全的第三国。与此同时，中方租用外籍船舶接运在利中国公民的工作也在有序进行。为给在利比亚从海路撤离的中方人员提供保护，中国海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰已启程赶赴利比亚附近海域。

　　据了解，“徐州”号导弹护卫舰属于054A型导弹护卫舰，隶属海军东海舰队，是我国自行研制的最先进的一型护卫舰。舰上配备有防空导弹垂直发射系统，730型近程防御武器系统等先进武器。该舰此前正在索马里海域执行护航任务。

　　《世界新闻报》记者从国防部官方网站上了解到，受领任务后，海军第七批护航编队指挥所指挥“徐州”舰及时靠泊“千岛湖”补给舰完成物资补给。在编队指挥所的指导下，“徐州”舰针对任务特点，在最短的时间内做好一切准备，包括熟悉红海、地中海、苏伊士运河及利比亚附近各个港口有关的航线资料。

　　护航编队临时党委召开任务分析会和部署会，对我军舰在陌生海域、安全局势动荡地区执行为撤离海外人员船舶护航任务的特点，以及可能遇到的各种困难进行了预想和研究。

　　北京时间2月24日8时05分，“徐州”舰从曼德海峡南口起航，随后穿越红海和苏伊士运河到达地中海，最终抵达利比亚班加西外海附近海域。据了解，“徐州”舰在航行中制定了详细的航行计划、海图、港区资料及医疗卫勤方案，做好了伤员救治和应急后送的相关准备。同时，根据任务情况和装备阶段性特点，进一步加强了对装备使用的管理，确保装备始终处于良好状态。

　　在“徐州”舰开赴利比亚的前一天，靠泊吉布提港进行休整补给的“舟山”舰提前结束休整，接替“徐州”舰，与“千岛湖”舰共同执行在索马里海域的护航任务。

　　防备各种突发情况

　　很多已经撤离回国的人，回想起利比亚的混乱局势，仍会心有余悸。根据一些撤离的侨民叙述，近30个中国企业工地和营地遭到袭击抢劫，许多昂贵的工地设备被强行搬走，工人们的西服、电脑、手表、皮鞋等财物也被洗劫一空。后来，一些暴徒开始对侨民开枪，把住所、施工工地等放火烧掉，直接威胁到我国侨民的生命安全。因此，在撤侨过程中，军队力量的介入，就显得尤为重要。

　　军事评论员宋晓军对《世界新闻报》记者说，撤侨过程中随时都会有紧急情况发生，一来因为危机地区的不确定因素太多，利比亚沿海局势不明朗，二来因为护航海域比较陌生，撤侨船舶缺少被护航经验。中国派海军护航舰艇协助撤侨，大大加强了侨民和船舶的安全。在协调方面，海军舰艇的通信设备非常完善，可以随时与沿途国家和国内保持密切联系，有利于组织协调。

　　海军少将尹卓也认为，现在从埃及到利比亚，到突尼斯，整个地区都存在一定的动乱。陆地上针对侨民携带的财物发生的抢劫，极有可能发展到海上。此外，这段航程中，特别是地中海和东地中海海域，由于以色列和其他阿拉伯国家长期对抗，本身就具有不稳定因素。因此，“我国派一艘护卫舰伴随保护非常必要。”

　　不仅中国出动军舰参与撤侨，韩国此次也派出上月击毙索马里海盗的特种部队前往利比亚护送侨民，加拿大政府则派出军机撤离侨民。而美国的军舰此前更是多次参与该国撤侨行动。

　　远洋护航锤炼全能海军

　　随着越来越多的中国人踏出国门，海外的国家利益和人民安全维护越来越多地需要中国军队作为坚强后盾。事实上，中国军队也已经把此类任务提上了日程。其中的代表无疑是多次为中国商船护航的海军舰队。

　　2008年12月，中国海军首批护航编队奔赴亚丁湾、索马里海域，这是中国首次使用军事力量赴海外维护国家利益。两年多的时间里，中国海军已先后派出20艘次舰艇、18架次飞机、6700多名官兵执行护航任务。护航编队共为3400余艘中外船舶实施了安全护航。

　　中国海军司令员吴胜利曾说：“远洋护航是检验海军履行使命任务能力的实战性行动，在护航行动这块‘磨刀石’上，海军遂行多样化军事任务的能力经受了实打实的磨砺。”如今，远洋护航已经成为常态，组织指挥协调机制逐步完善，远海后勤保障模式日渐成熟，远洋装备动态保障趟出了新路。

　　在和平时期，军队的作用早已不再局限于传统领域的安全任务，在海外维护国家的利益日益成为军队的重要职能。总参应急办主任李海洋表示：“今天的中国军队，时刻都在接受着多样化军事任务的考验，也在完成多样化军事任务的过程中砥砺成长。这几年，部队遂行非战争军事行动有不小的收获，快速反应能力、战略投送能力、专业救援能力、综合保障能力等均得到显著提高。”

　　军队参与撤侨将常态化

　　在2008年中国海军刚刚参与护航时，西方国家对中国海军的远洋部署极具戒备之心。此次中国军舰能够参与撤侨，专家表示，一方面是因为我海军舰艇已经执行了将近3年的亚丁湾、索马里护航任务，具备一定的远洋护航经验；二是因为军舰刚好在利比亚海域附近。这从侧面反应了远洋部署的必要性，也表明中国军队实施应对非传统安全威胁的行动，是防御性、建设性的。

　　中国国防大学教授纪明葵少将对《世界新闻报》记者说：“以前由于任务范围的归限不一样，我军在动用军事力量撤侨方面做得不够好。随着非传统安全领域的军事斗争不断加强，军队负有了保护海外人民利益的新任务。所以，首次采用军事行动进行撤侨，是我军义不容辞的责任。随着军队任务的拓展，未来，我们不但会派军舰撤侨，还会以其他方式完成海外利益的需求。”

　　海军少将尹卓也表示，此次撤侨行动是中国军队在和平时期维护国家海外利益的一个重要范例。未来，中国海军应参与国家海外护侨撤侨应急机制，今后这种军事行动将成为常态。

　　军事科学院世界军事研究部研究员赵小卓对本报记者指出：“军队是一个国家最有突击能力、最具组织纪律性的优秀人力资源”。因此，从某种程度上说，军队参与国际营救时的表现，是观察和评估新时期各国军事实力的一项重要参数。军队有能力参与国际营救，有能力维护一国在海外的利益，标志着这个国家超群的军事和经济实力。(来源：国际在线-《世界新闻报》)