索马里海盗已经对中国航运业构成严重直接威胁。中国外贸90%依靠海上运输，如果海上贸易受阻，那么将有“一半人挨饿，一半人受冻”

　　★ 本刊记者/陈君

　　近年来，联合国安理会很少针对一个问题在数月内连续通过几个决议。索马里海盗问题是个例外。联合国安理会在半年内连发四道“严旨”，给各国出兵提供法律授权。俄罗斯、美国、法国、英国、意大利、希腊、印度、伊朗、韩国等国，都派出或准备调遣军舰。

　　“索马里海盗成了国际公敌，对其进行打击是维护国际公利，有能力的国家义不容辞；但在围剿海盗背后，各国都有自己的战略意图。在索马里这个动荡的舞台上，‘大国博弈’正在上演。”中国国防大学一位不愿透露姓名的教授对《中国新闻周刊》说。

　　俄为海军基地，美要反恐和石油

　　俄罗斯是最早宣布向索马里派出军舰的国家。2008年10月至今，从北方舰队抽调的“无畏”号多次成功阻止海盗的劫船企图。

　　“无畏”之举引起华盛顿关注。美国媒体认为，俄罗斯积极地打击索马里海盗，可能 “打算借机重启苏联时期在也门一座岛屿上的海军基地”。

　　索马里驻俄大使穆罕默德·汉杜勒的表态似乎印证了这种猜测。

　　12月19日，他在接受俄罗斯媒体采访时称，该国无法独立解决海盗问题，希望在索境内设立俄罗斯海军基地，“作为索马里的战略合作伙伴，俄罗斯的海军舰队开进索马里境内，对我国有益。我们也能理解俄罗斯的意愿——恢复在世界上的战略地位。”

　　俄罗斯政府也正努力与美国形成默契。俄外长拉夫罗夫早些时候表示，总统梅德韦杰夫和布什已就打击海盗问题达成协议，“我们和美国将共同努力打击索马里海盗，不只是在海上要采取联合行动，还要在索马里陆地的海岸上采取行动。”

　　美国人的目光从来就没有远离过索马里。尽管那里曾是“黑鹰坠落”的伤心地：15年前对索马里内战进行干预的美军死伤惨重，几乎全裸的美军尸体被拖过摩加迪沙的大街小巷。

　　“9·11”恐怖袭击事件发生后，华盛顿多次指责索马里反政府武装组织与“基地”组织有密切联系，五角大楼真真假假的“打击计划”也屡被媒体曝光。何况索马里海域还是非洲产油大国从海路出口石油的通道，虽然悬挂着美国国旗或属于美国船主的船却总能幸运地“躲”过海盗。

　　美国国家情报委员会预测，到2015年，非洲石油将占美国石油进口总量的25%，超过美国从海湾地区的进口量，白宫甚至将非洲石油提升到关乎“国家安全”的高度。

　　联合国授权让美军“师出有名”。2008年9月29日，美国海军向索马里附近海域增派多艘军舰，与俄罗斯等国军舰一起包围了遭海盗劫持的乌克兰军火船。

　　然而国际舆论认为，美国在打击海盗的过程中，更侧重于把它与反恐战争挂钩，更关注防止当地武装势力夺取政权。索马里一旦沦为第二个“阿富汗”，将严重影响美国在非洲的“战略布局”。

　　把索马里纳入反恐序列，确保“油线”安全，这才是美国重回索马里的真正原因。

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