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中国航空工业已经积累大量型号管理成功经验

http://www.sina.com.cn  2008年11月09日 10:30  中国航空工业集团公司

  以提高效率为目标,大力加强管理创新工作力度。我国航空工业在长期的实践中,在重大项目研制的过程中,坚持管理创新,形成和建立了适应航空装备建设要求的管理体制和运行机制。目前,我国航空工业已经摸索和积累了大量型号管理的成功经验,形成了一整套系统工程管理的理论和方法。近年来,全行业积极推进管理创新,创新成果不断涌现。全面推行预算管理、成本系统工程、6S管理、六西格玛、精益制造、综合平衡计分卡等先进管理方法,并通过流程再造将先进的管理方法进行整合,产生倍增效应,使得企业的管理理念、管理方法、管理效果实现了一次真正的飞跃。例如歼十飞机项目,涉及上百个参与研制的单位,涉及科研、生产各个环节,涉及成千上万个零部件,组织如此大规模的协作攻关,系统工程管理发挥了十分重要的作用。

  四是以信息化带动工业化,转变企业发展方式。航空工业一直十分重视信息化建设工作,把信息化作为实现产业升级、促进跨越发展的战略性、全局性措施。近年来,坚持数字化与重点工程建设、工业基础能力提升、科研生产模式转变、人才队伍建设相结合,通过信息化带动工业化,不断提升核心能力,努力实现由主要依靠增加资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的转变。经过增长的投入,目前在CIMS工程和企业资源计划管理(ERP)、CATIA软件应用方面均取得较好进展,专网建设和数字化设计与制造、财务信息化、办公自动化等方面已经走在国有大型企业前列。比如“枭龙”飞机从冻结技术状态到首飞成功,只用了23个月,创造了我国航空发展史上的奇迹,研制工作中广泛运用数字化技术对加快型号发展起到了十分重要的作用。

  (四)坚持深化改革,调整结构,增强发展动力。深化改革是解放和发展社会生产力的必然要求。进入二十一世纪,面对新一轮世界范围的产业转移和结构调整,面对新的军事变革的挑战,航空工业紧紧围绕大集团战略发展目标,以改革和结构调整促进发展,加快航空企事业单位战略重组步伐,优化资源配置,不断加强核心竞争能力。

  一是在国家政策指导下积极推进政策性破产、主辅分离辅业改制、分离办社会。对资不抵债或效益低下的企业采取破产、兼并、转让等方式减少亏损源,把资源集中在优势企业和骨干企业,努力做大做强。列入国家政策性破产计划的40个项目全部实现法律终结,主辅分离辅业改制、分离办社会取得较大进展,全行业从业人员从1999年的54万人减少到2007年的约40万人。通过系列化改革的推进,进一步精干主业,放开搞活辅业,使得企业资产、人员、组织结构的日趋合理,企业核心竞争力不断提高。各项改革成效明显,航空工业整体销售收入持续快速增长,全员劳动生产率大幅提高,整体赢利能力大大增强。

  二是大力推进专业化整合,统筹优化资源配置。专业化是企业发展的必然方向,是国际先进航空企业取得成功发展的重要经验。我国航空工业进行专业化整合是合理配置现有资源、壮大主业的必然选择。近年来,航空工业以实现大集团战略为目标,着眼于做大、做强,按照价值链延伸进行专业化整合,不断拓展发展的“蓝海”。实现了航空与非航空产业分业经营,努力打造军民用飞机研制平台、航空发动机制造平台、直升机和复合材料研制平台、通用飞机研制平台、重机制造平台、飞机起落架研制平台、航空产品转包生产专业平台。以西飞国际为平台,整合西安、沈阳和成都的民机制造力量取得重大进展,飞机资产运作平台初步形成;以力源液压为平台,整合燃气轮机资产等重机资产,打造重机资产运作平台;西航集团借壳S吉生化作为航空发动机业务资产运作的核心平台;哈飞航空作为直升机研制资产的核心平台;洪都航空作为通用飞机研制的核心平台;中航光电公开上市作为光电连接器业务资产运作的核心平台。当前,各专业化资本平台运作已初见成效,为产业化发展插上了翅膀。另外,通过资源整合先后成立了航空发动机事业部、航空电子研究院、航空电源中心,空气动力研究院、雷达与电子设备研究院、中国航空工业发展研究中心、新乡航空工业(集团)公司、航宇救生装备有限公司等,

  新的体制机制有力地促进了专业化发展。

  三是积极推进以市场化为导向的用工、人事、分配制度改革,增强机制活力。近年来,航空工业不断加快推进企业内部三项制度改革,健全责任体系,将能力、业绩、贡献与收入分配紧密挂钩,经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的市场化机制基本建立。着眼建立科学合理的业绩评价考核体系,不断完善企业经营者激励机制,健全约束和监督机制,在企业中全面推行经营者年薪制,针对上市公司高管人员实行股权激励试点,有效地激发了经营管理者做好企业的主动性。着力用人环节的市场化建设,吸引人才政策成效显著。通过改革建立新机制,经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍建设取得显著成效,一批专业技术、技能带头人通过科研生产的锻炼迅速成长,一支年富力强、朝气蓬勃的后备干部队伍基本建成。

  (五)坚持资本化运作,快速提升企业价值。资本化运作是促进企业快速发展和效益提高的重要手段,是实现产业化发展的杠杆。近年来,航空工业努力借助资本市场,完善企业治理结构和监督激励机制,提高融资能力和经营效率。先后通过企业股份制改造、并购重组、借壳上市、定向增发等资本化运作,从资本市场累计融资200余亿元。目前拥有21家公开上市的股份公司(沪市10家,深市8家,香港联交所3家),其中2003年末中航科工股份有限公司作为国内第一家军工集团主业改制在香港成功上市。同时,积极推进企业债发行,降低资金使用成本。根据战略发展需要,成立了财务公司和国际租赁公司,推进航空证券、江南证券、江南信托和江南期货重组,积极搭建集团公司金融平台,产融结合发展迈出第一步;先后成功并购广东国际大厦、东方机床厂、开乐专用车辆公司、捷克维纳发动机公司,拓宽发展空间。资本化运作为发展筹集了资金,增强了盈利能力,极大地提升了企业价值,提升了航空工业的整体形象,以高科技为突出特点的航空板块已成为资本市场一支重要力量。

  (六)坚持国际化开拓,以开放的姿态积极融入世界。对外开放是基本国策,也是企业加快发展的有效途径。近年来,我国航空工业积极推进国际化开拓,全面扩大对外开放,广泛开展国际经济技术合作,全面融入世界航空工业,对外贸易大幅度跃升,先后向十多个国家出口上千架飞机和发动机。目前,从枭龙、K8、ARJ21、L15到ERJ145,从EC120、S-92到6吨级直升机项目,我国在飞机、直升机制造领域国际合作走向多样化,国际合作的层次又上一个新的台阶。国际市场开拓方面,新舟60、运12飞机以其优良的性能赢得用户,实现批量出口。K8教练机一次出口埃及80架并出口飞机生产线,首次实现了从单纯的出口航空产品转为出口航空技术的转变;“枭龙”战机研制充分利用国内外两个市场、两种资源,引进国外资金开展国际合作,使得军工高技术出口成为我国外贸经济中的一道亮丽的风景线;与巴西合资生产ERJ145喷气支线飞机项目采取商业化运作模式,共同投资、共担风险、共享市场,走出了见效快、风险低的国际合作之路;与法国、新加坡联合研制EC120直升机项目成功开展,标志着我国走上了国际先进直升机研制的大舞台。同时,与国外知名航空企业建立了转包生产、加工贸易等合作关系,航空零部件转包生产在最近六年内翻了两番,中国生产的飞机、发动机零部件,已成功装配世界主要客货机型,中国正在逐步形成成飞飞机舱门、西飞机翼、一航沈飞尾段、哈飞复合材料、西航发动机部件等具有优势的加工基地。实践证明,开放促进经济发展,合作推动技术进步,国际化开拓对于实施“走出去”战略,全面、快速提升管理、设计、生产加工技术水平具有十分重要的意义,也是增强中国航空工业国际竞争力的必由之路。

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