２００５年１０月２９日，日本外务大臣町村信孝、防卫厅长官（现称防卫大臣）大野功统同美国国务卿赖斯、国防部长拉姆斯菲尔德召开“２加２”会议，确定了驻日美军重编计划大纲与双方的义务和费用。此后，这一大纲被不断细化，美日都设置了相应的主管部门。